FAS'tan mektup. MKD

FEDERAL TEKELLE KARŞI HİZMET

2014 yılında FAS Rusya'nın bölgesel organlarına metodolojik yardım sağlanmasına ilişkin Planın 49 ve 70. paragrafları uyarınca "Yerel yönetimin başarısızlığı durumunda "Rekabetin Korunması Hakkında" Federal Kanunun 15. Maddesinin uygulanmasına ilişkin tavsiyeler apartman binalarının yönetimi için yönetim organizasyonlarının seçimi için yarışmalar düzenleyecek organlar (MKD)" ve ayrıca "Tekel karşıtı otoritelerin uygulamalarının genelleştirilmesi üzerine, yerel yönetimlerin bir apartman binasını yönetmek için bir yönetim organizasyonunun seçimi için yarışmalar yürütmesi durumunda sorunların belirlenmesi üzerine" apartman binası,” FAS Rusya şunları bildiriyor.
1. FAS Rusya, 26 Temmuz 2006 tarihli ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunmasına İlişkin” Federal Kanunun 15. Maddesi hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi kapsamında, bazı bölgesel organların davaları sıklıkla yanlış belirlediğini tespit etti. konut mevzuatına uygun olarak, bir yerel yönetim organının bir apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonunun seçimi konusunda açık bir rekabet düzenlemesi gerektiğinde.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Kısmına uygun olarak (bundan sonra Rusya Federasyonu Konut Kanunu olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde bir yerel yönetim organı, Bir yönetim organizasyonunun seçimi için yarışma, eğer söz konusu yarışma tarihinden önceki bir yıl içinde, bir apartmandaki mülk sahipleri bu evi yönetme yöntemini seçmemişse veya yönetim yöntemini seçme kararı verilmişse bu ev hayata geçirilmedi. Açık rekabet sonucunda imzalanan bir apartman binasının yönetim sözleşmesinin sona ermesinden önce, bu binanın yönetim yöntemi seçilmemişse veya yönetim yönteminin seçilmesine karar verilmişse, açık rekabet de düzenlenir. bu bina hayata geçirilmedi.
Bir apartman binasını yönetmek üzere bir yönetim organizasyonunu seçmek için yerel bir yönetim organı tarafından açık bir rekabet düzenleme prosedürü, 6 Şubat 2006 tarih ve 75 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (bundan sonra Prosedür olarak anılacaktır) ile onaylandı.
Prosedürün 3. paragrafına göre yarışma şu durumlarda yapılır:

1. bir apartmandaki bina sahipleri bu binayı yönetmek için bir yöntem seçmediler aşağıdaki durumlar dahil:

bir apartman binasındaki mülk sahipleri, bir apartman binasını yönetme yöntemini seçme konusunda genel bir toplantı yapmamış veya bir apartman binasını yönetme yöntemini seçme konusunda bir karar verilmemiştir;

Bir apartman binasını yönetme yönteminin seçilmesi konusunda bir apartman binasındaki bina sahiplerinin genel kurulunun geçersiz olduğunu ilan eden mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden 2 ay sonra, genel kurul toplantısının tekrarı yapılmadı veya seçim kararı alınmadı bir apartman binasını yönetmeye yönelik bir yöntem yapılmadı;

2. Bir apartmandaki mülk sahiplerinin evi yönetme yöntemini seçme konusunda verdiği karar, aşağıdaki durumlar da dahil olmak üzere uygulanmadı:

bir apartmandaki mülk sahiplerinin çoğunluğu 164. maddede öngörülen anlaşmaları imzalamamıştır.

bir apartman binasındaki mülk sahipleri, bir ev sahipleri derneğinin veya bir konut kooperatifinin veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifinin devlet tescili için gerekli belgeleri yetkili federal yürütme organına göndermedi;

Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 162. Maddesinde belirtildiği gibi bir apartman binası için yönetim anlaşmaları yapılmamıştır;

1. Bir apartmanın yönetim sözleşmesinin yarışma sonuçlarına göre imzalanmasının sona ermesinden önce, bu evin yönetim yöntemi seçilmemişse veya bu evin yönetim yönteminin seçilmesine ilişkin verilen karar uygulanmamışsa ;
2. Rusya Federasyonu'nun kentsel planlama faaliyetlerine ilişkin mevzuatında belirlenen usule uygun olarak, bir apartmanın işletmeye alınmasına izin verilmiştir.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 2. Bölümüne göre, bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin bir apartman binasını yönetme yöntemlerinden birini seçmeleri gerekmektedir:

1. daire sayısı on altıdan fazla olmayan bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin doğrudan yönetimi;

2. bir ev sahipleri derneğinin veya bir konut kooperatifinin veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifinin yönetimi;

3. Yönetim organizasyonunun yönetimi.

Bu nedenle, bir apartman binasındaki mülk sahipleri, bir apartman binasını yönetme yöntemini seçme konusunda genel bir toplantı yapmamışsa veya bir apartman binasını yönetme yöntemini seçme konusunda bir karar verilmemişse ve ayrıca 2 ay sonra Bir apartman binasını yönetme yönteminin seçilmesi konusunda genel kurul toplantısının bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin geçersiz olduğunu ilan eden bir mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden sonra, tekrarlanan bir genel kurul toplantısı yapılmadı veya bir yönetim yönteminin seçilmesine ilişkin bir karar alınmadı bir apartman binası yapılmadı, yerel yönetim organı apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonu seçmek için açık bir yarışma düzenliyor.
RF Konut Kanunu'nun 46. Maddesi uyarınca, yönetim yönteminin seçilmesine ilişkin karar, ancak genel kurul toplantısında apartmandaki mülk sahiplerinin% 50'sinden fazlasının mevcut olması durumunda verilir. Apartmandaki mülk sahipleri genel kurulunun oylamaya sunulan konulara ilişkin kararları, bu toplantıya katılan apartmandaki mülk sahiplerinin toplam oy sayısının oy çokluğuyla alınır.
Bir apartman binasının sahipleri, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 162. Maddesi uyarınca apartman binasını yönetmek için bir yönetim organizasyonu seçerse, böyle bir binadaki mülkün her sahibi ile bir yönetim sözleşmesi imzalanır. genel kurul kararında belirtilen şartlar. Bu durumda, bu binadaki mülk sahiplerinin toplam oy sayısının yüzde ellisinden fazlasına sahip olan bu binadaki mülk sahipleri, yapılan sözleşmenin tek tarafı olarak hareket ederler.
Belirli bir binadaki mülk sahiplerinin toplam oy sayısının yüzde ellisinden fazlasına sahip olan mülk sahipleri, yönetim organizasyonu ile bir sözleşme yapmazsa veya bir yönetim sözleşmesi yapılmazsa bir apartman binasının tüm sahipleri tarafından apartman binasını yönetme yöntemi uygulanmamaktadır. Bu nedenle, yerel yönetim organı, bir apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonu seçmek için açık bir rekabet düzenlemekle yükümlüdür.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 13. Kısmına uygun olarak, kentsel planlama faaliyetlerine ilişkin mevzuatın belirlediği şekilde verildiği tarihten itibaren yirmi gün içinde, bir apartman inşaatının işletmeye alınması izni, yerel yönetim organı tarafından yayınlanır. İnternet "İnternet" üzerindeki resmi web sitesinde bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabet bildirimi ve böyle bir bildirimin yayınlandığı tarihten itibaren en geç kırk gün içinde, bu Yönetmeliğin 4. Bölümüne uygun olarak açık bir rekabet yürütür. madde. Açık yarışma tarihinden itibaren on gün içinde, yerel yönetim organı, apartmanın bu binadaki binaların işletmeye alınmasına izin verdikten sonra geliştiriciden (apartmanın inşaatını sağlayan kişi) kabul eden herkese bildirimde bulunur. devir senedi veya başka bir devir belgesi uyarınca, açık bir rekabetin sonuçlarına ve bu evin yönetim sözleşmesinin şartlarına göre. Bu kişilerin, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 445. Maddesinde belirlenen şekilde, açık rekabetin sonuçlarına göre seçilen bir yönetim organizasyonu ile bu ev için bir yönetim sözleşmesi yapmaları gerekmektedir.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 162. Maddesinin 1.1. Bölümüne göre, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 13. Bölümünde öngörülen durumda, geliştiriciden kabul eden her kişi (inşaatı sağlayan kişi) bir apartman binasının işletmeye alınmasına izin verildikten sonra, bu binadaki mülkler bir devir senedi veya başka bir devir belgesi kapsamında, bir apartman için yönetim sözleşmesi imzalanır. Ayrıca bu kişiler, toplam sayılarının yüzde ellisinden fazlasını oluşturmaları halinde, yapılan sözleşmenin tarafı sayılırlar.
Bu nedenle, yerel yönetim organı, apartmanın işletmeye alınmasından sonra bir apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonunu seçmek için açık bir rekabet düzenlemekle yükümlüdür.
Bununla birlikte, bir apartman binasının sahipleri, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 162. Maddesinin 8.1. Kısmına uygun olarak, tek taraflı olarak bir apartman binasının yönetimine ilişkin bir sözleşmeyi imzalamayı reddetme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. maddesinin 4. ve 13. bölümlerinde öngörülen açık rekabetin sonucu, eğer böyle bir anlaşmanın sona ermesinden önce genel kurul toplantısı yapılırsa, belirtilen anlaşmanın imzalandığı tarihten itibaren her yıl sonra Bir apartmandaki bina sahiplerinin yüzdesi, bu binanın yönetim yöntemini seçmeye veya değiştirmeye karar verdi.
Ayrıca, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 163. Maddesinin 2. Kısmına göre, Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun veya ortak hak sahibi bir belediye kuruluşunun payının bulunduğu bir apartmanın yönetimi bir apartman binasında ortak mülkiyetin mülkiyeti yüzde elliden fazladır, bu bina için, belirlenen şekilde düzenlenen, açık rekabet sonuçlarına göre seçilen bir yönetim organizasyonu ile imzalanan bir yönetim sözleşmesi temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Kısmına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından.
Dolayısıyla bu durumda bir yönetim organizasyonunun seçilmesi için açık bir rekabetin yapılması da gerekmektedir.
Bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabet düzenlenmesine ilişkin Kurallar tarafından belirlenen durumlara ek olarak, Rusya'nın 200 Konut Kanunu ile belirlenen durumlarda bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir yarışma düzenlenmesi de öngörülmektedir. Federasyon 1 Eylül 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 199. maddesi, devlet konut denetim kurumundan lisansı iptal etmek için yapılan başvurunun değerlendirilmesine dayanarak bir yönetim kuruluşunun lisansının mahkeme kararıyla iptal edilmesi olasılığını belirlemektedir.
Lisans komisyonunun, lisansı iptal etmek için mahkemeye başvurma konusunu değerlendirmesinin temeli, RF Konut Kanunu'nun 198. Maddesinin 5. Kısmında belirtilen gerekçelerle Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun lisans kayıtlarından çıkarılmasıdır. , yönetim faaliyetleri lisans sahibi tarafından yürütülen apartman binalarındaki toplam bina alanının yüzde on beşi veya daha fazlası olan binaların toplam alanı olan apartmanlar hakkında bilgi lisans komisyonunun mahkemeye gitme kararı aldığı tarihten önceki takvim yılı.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 200. Maddesinin 4. Bölümüne göre, devlet konut denetim kurumundan lisansın feshi, iptali hakkında bildirimin alındığı tarihten itibaren on beş gün içinde yerel yönetim organı genel bir toplantı yapar. Böyle bir evi yönetme yönteminin seçimine karar vermek için bir apartman binasındaki bina sahiplerinin toplantısı.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 200. Maddesinin 5. Bölümü uyarınca, bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel kurul kararının, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 200. Maddesinin 4. Bölümünün gereklerine uygun olarak yapılması durumunda, Rusya Federasyonu Konut Kanunu, böyle bir evi yönetme yönteminin seçimi kabul edilmez ve (veya) uygulanmaz veya yerel yönetim organının tutmakla yükümlü olduğu bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel toplantısı yapılmaz. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 200. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca başlatılan, bu genel kurul toplantısının yapıldığı tarihten itibaren üç gün içinde veya belirtilen sürenin sona ermesinden sonra, yerel yönetim organı toplanmadı veya yetersayıya sahip değildi. RF Konut Kanunu'nun 200. Maddesinin 4. kısmı, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabet ilan etmek ve bu yarışmayı, 161. Maddenin 4. Kısmına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yürütmekle yükümlüdür.
Bu nedenle, apartman binalarının yönetimi ile ilgili faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin lisansın iptal edilmesi veya feshedilmesi veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun lisans kayıtlarından çıkarılması durumunda, yerel yönetim organı açık tutmakla yükümlüdür. Bir yönetim organizasyonunun seçimi için rekabet, eğer böyle bir apartman binasında apartman binasının sahipleri genel kurulda yeni bir yönetim yöntemi seçilmemişse, bir yönetim organizasyonu seçilmemişse, bir yönetim organizasyonu seçilmemişse apartman uygulaması yapılmamış veya böyle bir toplantı yapılmamış veya çoğunluk sağlanamamıştır.
21 Temmuz 2014 tarih ve 255-FZ sayılı Federal Kanunun 7. Maddesinin 4. ve 5. Bölümleri “Rusya Federasyonu Konut Kanununda Değişiklikler, Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunları ve Rusya Federasyonu'nun Yasama Kanunlarının Bazı Hükümlerinin Tanınması Hakkında Rusya Federasyonu'nun Geçersiz Olması”, 1 Nisan 2015 tarihine kadar apartmanların yönetiminde girişimcilik faaliyetleri yürüten bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin, bölgesel yönetim yürüten Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamına başvurmaması halinde tespit edilir. Devlet konut denetimi, bu faaliyeti yürütmek için lisans verilmesine yönelik bir başvuru ile veya böyle bir tüzel kişiliğe veya böyle bir bireysel girişimciye, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 197. maddesinde belirlenen şekilde yerel yönetim organının verilmesi reddedilir. , girişimcilik faaliyeti böyle bir kişi tarafından yürütülen apartman binasındaki mülk sahiplerine bu konuda bilgi vermekle yükümlüdür. On beş gün içinde, yerel yönetim organı, yönetim yöntemi seçimine karar vermek ve yönetim yöntemi seçimine ilişkin kararın verilmemesi ve (veya) verilmemesi durumunda, bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin bir toplantısını yapmakla yükümlüdür. uygulanması veya bu toplantının yapılmaması durumunda, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir yarışma düzenleneceğini duyurmak ve bu yarışmayı Prosedüre uygun olarak ve RF Konutunun 161. Maddesinin 4. Kısmına uygun olarak yürütmekle yükümlüdür. Bu yarışmanın duyuru tarihinden itibaren bir ay içinde kodlayın.
Ayrıca, on altıdan fazla daireye sahip bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin, böyle bir binanın doğrudan yönetimi durumunda, 1 Nisan 2015 tarihinden önce apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel kurul toplantısını yapmaları ve bu konuda karar vermeleri gerekmektedir. Farklı bir yönetim yöntemi seçmek. Belirtilen kararın alınmaması ve/veya uygulanmaması veya bu toplantının yapılmaması durumunda, yerel yönetim organı, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir yarışma duyurmak ve bu yarışmayı Prosedüre uygun olarak yürütmekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. maddesinin 4. kısmı uyarınca bu yarışmanın duyurulduğu tarihten itibaren bir ay içinde.
Ayrıca, Prosedürün 39. paragrafına göre, yarışma gününden önce bir apartmandaki mülk sahipleri bir apartman binasını yönetme yöntemini seçmişse veya bu binayı yönetmeye yönelik bir yöntem seçme kararını uygulamaya koymuşsa, yarışma, tutulmamaktadır. Başka nedenlerle yarışma düzenlemenin reddedilmesine izin verilmez.
Bu nedenle, yukarıdaki durumların tümünde, yerel yönetim organı, bir apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonu seçmek için açık bir rekabet düzenlemekle yükümlüdür.
Ticari kuruluşlar arasında rekabeti gerektiren ihalelerin gerekli olduğu durumlarda, yasal olarak belirlenmiş durumlar dışında bunların başarısızlığının rekabeti etkilemekten başka bir şey yapamayacağını, çünkü yalnızca ihalelerin öngörülen şekilde kamuya duyurulması ile kazanmak isteyenlerin potansiyel olabileceğini belirtmekte fayda var. İlgili ürün pazarına erişim veya bu pazarda faaliyet yürütme hakkı tanımlanmalıdır.
26 Temmuz 2006 tarihli ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında” Federal Kanunun 15. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca, yerel yönetim organlarının aşağıdakilere yol açan eylemlerde bulunması ve (veya) eylemlerde bulunması (eylemsizlik) yasaktır. Federal yasaların öngördüğü eylemlerin kabul edilmesi ve (veya) bu tür eylemlerin (eylemsizlik) uygulanması durumları haricinde, rekabetin önlenmesine, kısıtlanmasına, ortadan kaldırılmasına yol açabilir.
Bu nedenle, yerel yönetim organının, bir apartman binasını kanunla belirlenen şekilde ve durumlarda yönetmek üzere bir yönetim organizasyonu seçmek için açık bir rekabet düzenlememe konusundaki eylemleri (eylemsizliği), 26 Temmuz Federal Kanununun 15. Maddesinin ihlalini içermektedir. , 2006 No. 135-FZ “Rekabetin Korunması Hakkında.”
1. Yerel yönetim organlarının, bir apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonunu seçmek için bir yarışma düzenlerken (bundan sonra Yarışma olarak anılacaktır) ve ayrıca tekel karşıtı kontrol uygulayan tekel karşıtı otoritelerin karşılaştığı temel sorun, Yarışmanın kazananını belirlemektir. .
Ayrıca, Yarışmaların yerel yönetim organları tarafından yürütülmesi sırasında en yaygın ihlaller, prosedürün, son teslim tarihlerinin, Yarışmayı yürütme prosedürünün ihlalleri, Yarışmaların düzenlenmesine ilişkin www.torgi.gov internet sitesinde bir mesajın yayınlanmamasıdır. ru, yerel yönetim çalışanlarının düşük düzeydeki hukuk eğitimi nedeniyle.
Aslında yerel yönetimler şu anda Yarışmanın kazananını belirlemede zorluklarla karşı karşıyadır.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 02/06/2006 tarih ve 75 sayılı Kararı, bir apartman binasını yönetmek için bir yönetim organizasyonu seçmek üzere yerel bir yönetim organı tarafından açık bir rekabet düzenlenmesine ilişkin Kuralları (bundan sonra Kurallar olarak anılacaktır) onayladı.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 04/03/2013 tarih ve 290 sayılı Kararnamesi ile “Bir apartmanda ortak mülkün uygun şekilde bakımını sağlamak için gerekli asgari hizmet ve çalışma listesi ile bunların sağlanması ve uygulanmasına ilişkin prosedür hakkında”, Kuralların 41. paragrafının 5. alt paragrafı geçersiz ilan edildi, bunun sonucunda yarışma organizatörü tarafından onaylanan yarışma belgeleri, yarışma nesnesinin bakım ve onarımına yönelik ek iş ve hizmetlerin listesini ve ayrıca yarışma hakkını hariç tutar. yarışma organizatörü, her bir ek iş ve hizmetin tahmini maliyetini bağımsız olarak belirleyecektir.
Sonuç olarak, belirli bir Yarışma sırasında, bazı durumlarda, Yarışma katılımcısı, bir apartman sakinlerinin ödediği ücretin toplam maliyetinin onlarca, yüzlerce katını aşan bir maliyetle ek iş ve hizmetler sunar. Bazı durumlarda, katılımcı tarafından sunulan iş ve hizmetlerin maliyeti trilyonlarca ruble veya daha fazlasına ulaşıyor.
FAS Rusya Kurallarının 76 - 81. paragraflarının hükümlerinin sistematik bir analizinden, ek iş ve hizmetler listesinin yanı sıra ek iş ve hizmetlerin toplam maliyetine ilişkin tekliflerin ihale katılımcısı tarafından sunulduğu tespit edilmiştir. bağımsız.
Bu nedenle, tüm teklif sahipleri, apartmanların yönetimi ve bakımı sürecinde gerçekleştirebilecekleri ek iş ve hizmetlerin listesini ve maliyetini bağımsız olarak belirlemek için eşit fırsatlara sahipken, ek iş ve hizmetlerin teklifine ilişkin kısıtlamalar mevcut mevzuat tarafından sağlanmamaktadır. .
Yarışmaya katılan, miktarı Yarışma duyurusunda ve yarışma belgelerinde belirtilen konutların bakım ve onarımı için aynı ücret karşılığında ek iş ve hizmetler yapmayı taahhüt eder. Başka bir deyişle, kazananın, bildirimde belirlenen ve toplam iş ve hizmet tutarı (zorunlu ve ek) karşılığında ödenecek ücret karşılığında maksimum ek iş ve hizmet sunması gerekir. Aynı zamanda, Yarışma sonuçlarına göre belirlenen ve bir apartman için yönetim sözleşmelerinde belirtilen zorunlu ve ek iş ve hizmetler listelerinde yer alan her bir iş ve hizmetin maliyetinin, Yarışma sonuçlarına göre belirlenen zorunlu ve ek iş ve hizmetlerin toplam maliyeti, miktarı Yarışma duyurusunda ve yarışma belgelerinde belirtilen konutların bakım ve onarım ücretine eşit olmalıdır.
Dolayısıyla, Yarışmanın galibi, en fazla sayıda (maliyete göre) ek iş ve hizmet teklif eden başvuru sahibidir.
Bu arada, mevcut durumu ortadan kaldırmak ve ortadan kaldırmak ve ayrıca Yarışmaların düzenlenmesi için açık ve anlaşılır bir prosedür oluşturmak amacıyla FAS Rusya, Rusya İnşaat Bakanlığı ile birlikte prosedürün iyileştirilmesi de dahil olmak üzere konut mevzuatını iyileştirmek için çalışıyor. Yarışmayı düzenlediği için.
Buna ek olarak, Yarışmalar yürütülürken yerel yönetim tarafından yapılan en yaygın ihlal, Yarışma hakkındaki bilgilerin İnternet web sitesinde (www.torgi.gov.ru) yayınlanmamasıdır.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4.1. Bölümüne göre (bundan sonra Rusya Federasyonu Konut Kanunu olarak anılacaktır), bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabet hakkında bilgi Rusya'nın resmi web sitesinde yayınlanmaktadır. İhaleyle ilgili bilgilerin yayınlanması için İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında Federasyon.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 10 Eylül 2012 tarih ve 909 sayılı Kararnamesi ile www.torgi.gov.ru web sitesi (bundan sonra resmi web sitesi olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu'nun İnternet bilgilerine ilişkin resmi web sitesi olarak belirlenmiştir. ve Yarışmaların yürütülmesi hakkında bilgi yayınlamak için telekomünikasyon ağı.
Bu nedenle, Yarışmaların yürütülmesine ilişkin bilgilerin mutlaka Resmi Web Sitesinde yayınlanması gerekir.
Yukarıdakiler göz önüne alındığında, yerel yönetim organının Yarışma ile ilgili bilgileri Resmi Web Sitesinde yayınlamaması, Kuralların yanı sıra 26 Temmuz 2006 tarih ve 135-FZ sayılı Federal Kanunun 15, 17. Maddelerinin ihlalidir. Rekabetin Korunması Hakkında”.
Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. maddesinin 8.1. Bölümü uyarınca, açık bir rekabetin sonuçlarına dayanarak veya söz konusu rekabetin ilan edilmesi durumunda bir apartman için yönetim sözleşmesi yapılmasına izin verilmemektedir. söz konusu yarışmanın sonuçlarına ilişkin bilgilerin Resmi Web Sitesinde yayınlandığı tarihten itibaren on gün içinde geçersiz.
Bu nedenle, bir apartmanın yönetimine ilişkin bir anlaşmanın, Yarışma sonuçlarına göre ancak böyle bir Yarışmanın sonuçlarına ilişkin bilginin Resmi Web Sitesinde yayınlandığı tarihten itibaren on gün geçtikten sonra yapılması mümkündür.

_______________________________________

Yerel yönetim organlarının (bundan sonra yerel özyönetim organları olarak anılacaktır) konut ilişkilerindeki rolü çok önemlidir. Konut mevzuatı, yerel özyönetim organlarına birçok işlevi emanet etmektedir; bunlardan biri, kanunla belirlenen hallerde apartman binaları için bir yönetim organizasyonunun (MA) seçimine yönelik yarışmalar düzenlemek ve yürütmektir.

Ancak yerel öz yönetim organlarının bu konudaki sorumluluklarına her zaman sorumlu bir yaklaşımla yaklaşmadıkları sıklıkla görülür: ya çalışanların ihmali nedeniyle ya da belediyenin müdahalesini gerektiren herhangi bir durum hakkında bilgi eksikliği nedeniyle veya diğer nedenlerden dolayı.

Böyle bir duruma bir örnek, yönetim organizasyonunun, gerekli tüm kişileri bilgilendirerek yönetim sözleşmesini yeni bir dönem için yenilemek istemediği bir durum olabilir: mal sahipleri, devlet konut denetim yetkilileri (bundan sonra - GZHN), yerel öz yönetim bedenler.

Ancak belediye kanuni görevlerini yerine getirmeyi uzun süre erteleyebilir. Sonuçta, Konut Kanunu, bir yönetim şirketinin, geçerlilik süresi dolmuş olsa bile, apartman binasını başka bir yönetim kuruluşuna devretmeden bir yönetim sözleşmesini reddetme olasılığını sağlamamaktadır. Bu durum, medeni hukukun sözleşme özgürlüğüne ilişkin genel ilkeleriyle doğrudan çelişmektedir. Ancak yeni bir yönetim organizasyonunun yokluğunda eskisinin neredeyse umutsuz bir durumda olması ve apartman binasını "zorla" yönetmek zorunda kalması ve aynı zamanda idari cezalar alması kimin umurunda.

Ancak, yönetim otoritesi seçimine ilişkin yarışmanın zamanında yapılmaması durumunda yerel öz yönetim organları da görevlerini yerine getirmeme nedeniyle sorumlulukla karşı karşıya kalır. Ancak sorumluluk, belediyenin eylemsizliğinden şikayet edecek biri olduğunda ortaya çıkar: önceki yönetim organizasyonu, mülk sahipleri ve diğer kişiler.

Madde 4 Sanat. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 200'ü (bundan sonra Rusya Federasyonu Konut Kanunu olarak anılacaktır), bir apartman binası hakkındaki bilgilerin hariç tutulmasına ilişkin devlet konut denetim kurumundan bir bildirimin alındığı tarihten itibaren on beş gün içinde Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun lisans kayıtlarından, lisansın feshi hakkındaİptal edilmesiyle ilgili olarak, yerel yönetim, böyle bir binayı yönetme yönteminin seçimine karar vermek için bir apartman binasındaki bina sahiplerinin genel bir toplantısını düzenler.

Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 197. maddesinin 1. paragrafına göre, lisans sahibinin apartman binasını yönetmek için faaliyet yürüttüğü bölgede belediyenin yerel yönetim organı, apartman binasındaki mülk sahipleri, yönetim faaliyetleri lisans sahibi tarafından yürütülen, lisans sahibinin kamu hizmetlerinin sağlanması için gerekli kaynakların temini için anlaşmalar yaptığı kaynak tedarik kuruluşları (RSO), diğer ilgili taraflar bilgilendirilmeli MKD hakkındaki bilgilerin Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun lisans kayıtlarından hariç tutulmasına yönelik gerekçelerin varlığı üzerine, bir apartman binası hakkındaki bilgilerin Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun lisans kayıtlarından çıkarılmasına karar verilmesi hakkında Lisans komisyonu tarafından, lisansın iptali için mahkemeye başvuru yapılmasına ilişkin bir kararın kabulü, yasal olarak yürürlüğe giren lisansın iptaline ilişkin mahkeme kararı ve lisans kayıt defterine ilgili bir giriş yapılması üzerine Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu.

Bu makalenin 1. Bölümünde belirtilen koşulların rapor edilmesine ilişkin prosedür ve zamanlama ile raporlama gerekliliklerine uymaktan sorumlu kişiler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bu prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 28 Mart 2015 tarih ve 289 sayılı Kararı ile “Bir apartmanın yönetimi faaliyetinin sona erdirilmesine yönelik belirli gerekçelerin ortaya çıkması hakkında bilgi verme prosedürü hakkında” (“Kurallar” ile birlikte) ile oluşturulmuştur. bir apartmanın yönetim faaliyetinin sona erdirilmesine yönelik belirli gerekçelerin ortaya çıktığının bildirilmesi” (bundan sonra Prosedür 289 olarak anılacaktır).

Prosedür 289'un 3. paragrafı uyarınca, bilgi gerekliliklerine uyum sorumluluğu lisans veren makama (yetkili kurumları bilgilendirme açısından) ve yetkili kurum olan yerel öz yönetime (ilgili tarafları bilgilendirme açısından) aittir.

Sanatın 5. paragrafı uyarınca. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 200'ü, bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel kurul toplantısının, bu maddenin 4. Kısmının gerekliliklerine uygun olarak, böyle bir yönetim yönteminin seçimine ilişkin kararının alınması durumunda konutun kabul edilmemesi veya uygulanmaması veya yerel yönetim organının bu maddenin 4. Kısmı uyarınca başlatmakla yükümlü olduğu bir apartmandaki mülk sahipleri genel kurulunun yapılmaması veya yeterli çoğunluğun bulunmaması, Yerel yönetim organı, bu genel kurul toplantısından itibaren üç gün içinde veya bu maddenin 4. bölümünde belirtilen sürenin bitiminden sonra, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir yarışma ilan etmek ve bu yarışmayı bu şekilde düzenlemekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Kısmına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuştur. Vbu yarışmanın ilan tarihinden itibaren bir ay içinde.

Madde 4 Sanat. Konut Kanunu'nun 161'i, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yerel öz yönetim organlarının, bu maddenin 13. bölümünde belirtilen durumlarda (yeni binalarda) bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabet düzenlemesini öngörmektedir. ) ve bu Kanunun 200. maddesinin 5. kısmı ile söz konusu yarışma tarihinden önceki altı ay içinde apartmandaki mülk sahipleri bu evi yönetme yöntemini seçmemişse veya karar verilmişse Bu evi yönetme yöntemini seçme uygulanmadı.

Açık rekabet sonucunda imzalanan bir apartman binasının yönetim sözleşmesinin sona ermesinden önce, bu binanın yönetim yöntemi seçilmemişse veya yönetim yönteminin seçilmesine karar verilmişse, açık rekabet de düzenlenir. bu bina hayata geçirilmedi.

Rusya Federasyonu İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı'nın 24 Nisan 2015 tarih ve 12258-ACh/04 sayılı Mektubu “Apartmanların yönetimi için ticari faaliyetlerin ruhsatlandırılmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan belirli konular hakkında” şunu belirtir:

«… Vatandaşların haklarının ihlal edilmesini önlemek ve apartmanlarda yaşam güvenliğine yönelik tehdit oluşturmak amacıyla, lisans yetkililerinin, bir apartman dairesiyle ilgili olarak yönetimsiz kalma riskinin olduğu durumların oluşumunun sürekli olarak izlenmesini sağlaması gerekmektedir. bina (bundan böyle “yönetimsiz ev” olarak anılacaktır) ve ayrıca derhal yazılı olarak bilgilendirilmesi Bu tür apartmanların yönetimini sağlamaya yönelik önlemlerin alınması için bu tür durumların ortaya çıkması durumunda yerel yetkililere bilgi verilir.

... Bir yönetim organizasyonunun bir apartman binasını yönetmeyi bıraktığı bir durum, insanların sağlığına zarar verebilir, önemli maddi kayıplara ve insanların yaşam koşullarında bozulmaya neden olabilir ve 21 Aralık 1994 tarih ve 68 sayılı Federal Kanun uyarınca- FZ “Nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan yapımı acil durumlardan korunması hakkında” (bundan sonra 68-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır), Rusya İnşaat Bakanlığı'nın görüşüne göre acil durum olarak kabul edilebilir.

Yerel yönetim organı, 68-FZ sayılı Federal Yasanın belirlediği şekilde, bir apartman binasındaki bina sahiplerini acil bir durumu önlemek için alınan kararlar ve bunları uygulama yükümlülüğü hakkında bilgilendirmekle yükümlüdür.

Aynı zamanda, bu seçeneğin uygulanmasında önemli bir nokta, yerel yönetim organının eş zamanlı olarak 75 Sayılı Kurallara uygun olarak bir yarışma ilan etme kararı alması gerekliliğidir, 68-FZ sayılı Federal Kanun tarafından öngörülen kararların yanı sıra geçici bir yönetim organizasyonunun belirlenmesine ilişkin kararlar.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu (bundan böyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır), yerel öz yönetim yetkililerini eylemsizlik ve başarısızlıktan sorumlu tutmanın mümkün olduğu rekabet yasasının ihlali sorumluluğunu sağlar. yönetim birimlerinin seçimi için yarışmalar düzenlemek.

Sorumluluk gelir Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.9. Maddesi uyarınca:

Makalenin 1. Bölümüne göre - federal yürütme makamlarının yetkililerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının eylemleri (eylemsizliği), yerel yetkililer Rusya Federasyonu'nun tekel karşıtı mevzuatına göre kabul edilemez olan ve yol açan veya yol açabilecek, belirli kişilerin işlevlerini yerine getiren diğer kurum veya kuruluşlar, devlet bütçe dışı fonları ve devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasında yer alan kuruluşlar rekabetin önlenmesi, kısıtlanması veya ortadan kaldırılmasının yanı sıra malların (işler, hizmetler) serbest dolaşımına ve ekonomik faaliyet özgürlüğüne ilişkin kısıtlamalara yöneliktir.

2. bölüm için - makalenin 1. bölümünde belirtilen yetkililerin eylemleri için Rusya Federasyonu'nun tekel karşıtı mevzuatı uyarınca kabul edilemez olan ve rekabetin önlenmesine, kısıtlanmasına veya ortadan kaldırılmasına, ayrıca malların (iş, hizmet) serbest dolaşımının, ekonomik özgürlüğün kısıtlanmasına yol açan veya açabilecek olan, faaliyet, eğer bu tür yetkililer daha önce benzer idari suç nedeniyle idari cezaya maruz kalmışsa.

Bu gibi durumlarda adli uygulama çok azdır ve para cezaları yöneticilere ve diğer kuruluşlara göre onlarca kat daha azdır.

Khanty-Mansi Özerk Okrug-Yugra mahkemesinin 7-1309/2017 sayılı davaya ilişkin 15 Kasım 2017 tarihli kararı(kovuşturmanın zamanlaması nedeniyle yerel bir öz-yönetim yetkilisi lehine) : “...Bu durumda K.S. kanunla belirlenen süre içinde bir yönetim organizasyonu seçmek için önlemler almak üzere belirli önlemleri almamakla suçlanıyor.

Aynı zamanda, yönetim organizasyonunun seçimine ilişkin eylemlerin yerine getirilmesi yükümlülüğü yasa koyucu tarafından sıkı bir şekilde düzenlenmiş süreler içerisinde belirlendiğinden bu suç sürekli değildir. Buna göre suç, uzun bir süre boyunca değil, bir kerede, yani yasa koyucu tarafından bir yönetim organizasyonu seçmek için yarışma düzenlenmesi için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra işlenir.

Kanunun anlamına göre, kanuni işlemle öngörülen yükümlülüğün belirli bir süre içinde yerine getirilmediği suçlarda idari sorumluluğun getirilmesine ilişkin zaman aşımı süresi, belirtilen sürenin oluştuğu andan itibaren işlemeye başlar. Eylemsizlik şeklinde ifade edilen bir suçun işlenmesi halinde sorumluluğa getirme süresi, ilgili yükümlülüğün yerine getirilmesi için tanınan sürenin son gününü takip eden günden itibaren hesaplanır. Yasal düzenlemelerin öngördüğü yükümlülüğün belirlenen süre içinde yerine getirilmemesi, idari suçun devam etmediğini gösterir.

Böylece mükemmel K.S. Kanunla belirlenen süre içinde bir yönetim organizasyonunun seçimi için yarışma düzenlemediği için suç hakkında dava açıldığı için suçun devam ettiği kabul edilemez.

Volga Bölge Mahkemesinin A57-11884/2014 sayılı davaya ilişkin 15 Mayıs 2015 tarih ve F06-23273/2015 sayılı kararı: Federal Antimonopoly Servisi, yerel özyönetim özyönetimini, yeni görevlendirilen bir evin onu yönetecek bir yönetim organizasyonu seçmesi için bir yarışma düzenleyememesinden sorumlu tuttu.

Kalmıkya Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesinin 6 Haziran 2013 tarih ve 4a-29/13 sayılı Kararı: Belediye başkanlığı başkanı, Federal Antimonopoly Servisi tarafından rekabetin düzenlenmemesi nedeniyle adalet önüne çıkarıldı; üç derece mahkemesi idari organla mutabakata vardı.

A71-2328/2015 sayılı davada 9 Temmuz 2015 tarihli ve 17AP-7254/2015-Aku sayılı Karar 17AAS:İdare başkanı, Federal Antimonopoly Servisi tarafından rekabetin düzenlenmemesi nedeniyle adalet önüne çıkarıldı; üç derece mahkemesi idari organla mutabakata vardı.

Ya yerel özyönetim organları son birkaç yıldır görevlerini layıkıyla yerine getirmeye başladı ya da neredeyse hiç terk edilmiş ev yok, ancak makaleyi hazırlarken bu tür davalarda yeni bir mahkeme uygulamasına rastlamadım (belki de araştırıyordum) yanlış yer).

Dolayısıyla, her ne kadar iyi yeni binalar ve sorunsuz apartmanlar için yarışmalar gerçekte yapılmasa da (ya da “gösteri amaçlı” yapılsa da), bir apartmanın yönetim sözleşmesinin süresinin dolması nedeniyle feshedilmesi halinde, yerel öz-yönetim hükümet organı, bir yönetim organizasyonunun seçimine ilişkin genel kurul kararının olmaması durumunda, Konut Kanunu tarafından belirlenen süreler dahilinde bunu organize etmekle yükümlüdür.

Bu nedenle, yerel yönetim organları, apartmanın yönetim organizasyonunu belirlemek için işleri zamanında organize etme görevlerini yerine getirmek istemezlerse, yönetim organizasyonu ve mal sahipleri, binanın korunması için her zaman Federal Antitekel Hizmetine başvurma konusunda teorik fırsata sahiptir. hakları ihlal etti. Yönetim kuruluşlarının bunu kullanıp kullanmaması bir cesaret meselesi ve her liderin yerel özyönetimiyle olan ilişkileridir.

"Burmistr.ru" şirketi müşterilerine hukuki hizmetler sunmaktadır. Hizmete ilişkin tüm bilgiler.

Saygılarımla, Ilmira Nosik.

Makaleyi tartışabilir, soru sorabilir veya aşağıdaki formu kullanabilirsiniz.

Başlangıçta, ev sahipliği yönetimi sorunu geliştirici tarafından ele alınır.

Evi işletmeye alma iznini alır ve bu andan itibaren 5 gün içinde kendi takdirine bağlı olarak 3 ay süreyle birlikte çalışacağı bir yönetim şirketi seçer.

Aynı zamanda yerel yönetim, apartmanın faaliyete geçmesinden itibaren 20 gün içinde evin bir yönetim şirketi seçmek için açık bir yarışmaya sunulduğunu bildirir. Etkinliğin bildirilmesinden itibaren 40 gün içinde, yerel yönetim organı bu yarışmayı düzenlemeli ve tamamlandığı tarihten itibaren 10 gün içinde tüm paydaşları sonuçları hakkında bilgilendirmelidir.

Yönetim faaliyetleri şirkete veya yerel yönetime devredilir, çünkü tüm daireler dolu değil ve yönetim şirketine oy verecek çok az mülk sahibi var.

Yarışmayı düzenleme gerekçeleri

Seçim yarışması düzenlemenin ilk temeli, bir apartmanın doğrudan kullanım veya işletme amacıyla teslim edilmesidir.

İnşaat aşaması tamamlanıp maliklere belgeleri ve uzun zamandır beklenen anahtarlar teslim edildiğinde yasa, konut sakinlerine yönetim yöntemini seçmeleri için belirli bir süre tanıyor.

İkinci esas ise kanun koyucunun iradesinin yerine getirilmemesinden kaynaklanmaktadır. Tahsis edilen bir aylık süre içerisinde sakinlerin bir yönetim yöntemi seçmemesi durumunda, yerel yönetim bu konuyu kontrol altına alır ve sakinlerin bir yönetim yöntemi konusunda karar vermelerine yardımcı olur.

Sahipler bir yönetim şirketinin hizmetlerini reddederse, ortak mülke hizmet veren yeni bir kuruluşa ihtiyaçları olacak. Bu nedenle, bir apartmanın yönetimine ilişkin organizasyondaki bir değişiklik de gerekçe olarak kabul edilebilir.

Referans! Kanun, sözleşmeyi ihlal ettiği durumları öngörür. Bu durumda apartman için yeni bir yönetim şirketinin seçilmesi de gerekmektedir.

Rekabet kuralları

Düzenleyici kanunlar

Toplantı ve yarışmada yerel yönetim organının temsilcilerinin bulunması halinde, Bir etkinliğin düzenlenmesinde yerel düzenlemelere büyük bir rol verilmektedir.. Her belediyenin kendine ait ama temel kanuna aykırı değiller.

Kendi belediyenizin eylemlerine aşina olmak için şehir yönetiminin web sitesine gitmelisiniz.

Ayrıca yarışma düzenlerken, belirtildiği gibi Konut Kanunu'nun maddelerine göre hareket etmek önemlidir. 6 Şubat 2006 tarih ve 75 sayılı Hükümet Kararnamesi ile kabul edilen bir yönetim şirketinin seçimi için yarışma düzenleme kuralları, tüm prosedürün gerçekleştiği ana kaynaktır. Bu kanunda belirtilen tüm nüansları önceden okuyun.

Son yıllarda ülkemizin yasama sistemi giderek daha sık reforma tabi tutulmuş, Konut Kanunu da yeniliklerden kaçmamıştır. Bazı maddeler 5 Nisan 2013 tarih ve 38 sayılı Federal Kanun'da daha ayrıntılı olarak ortaya çıkmaktadır. Kanunda, Konut Kanunu'nda yapılan değişikliklerden bahsediliyor ve ayrıca maddelere ilişkin bazı yorumlara da yer veriliyor.

Katılımcılar

Yarışmaya katılanlar, bir yandan seçmenler, yani evin sakinleri ve yerel yönetim organı (SRO), diğer yandan da tüm evin zorunlu yönetimi için başvuru sahibi veya başvuru sahipleridir.

Başvuru sayısı sınırlı değil, asıl mesele, sakinleri açık artırmaya katılımınız konusunda önceden bilgilendirmektir.

Yarışmanın konusu

Yarışmanın konusu, taraflar arasında sınırlı veya süresiz olarak yapılacak bir anlaşmayla ifade edilecek olan konut ve ortak mülkiyetin yönetim hakkıdır.

Konu, yönetim şirketinin konut sakinlerine raporlama sağlayarak yöneteceği fonları da kapsayabilir.

Açık artırmanın konusu

Pazarlığın konusu yönetim şirketinin faaliyetlerine ilişkin ödemedir ve mülk yönetimindeki yetenekleri. Dolayısıyla, eğer bir yönetim şirketi hizmetlerine değer veriyorsa ve belirli bir miktarda çalışıyorsa, bir diğeri çıtayı düşürebilir ve böylece sahipler için daha ilgi çekici olabilir.

Referans:İhale sırasında yönetim şirketleri, sahiplerine diğer alanlardaki çalışmalarının sonuçlarını tanıtıyor, olası işbirliği olasılıkları ve ilk kez bir eylem programı hakkında konuşuyor.

Kazanan nasıl belirleniyor?

Yarışmanın başlatıcıları bir apartmanın sahipleri ise, o zaman kazanan oylamayla belirlenir.

Yarışma şu şekilde olabilir:

Her iki durumda da elde edilen sonuçlar özetlenir ve bir yönetim şirketi atanır. Ama bir "ama" var.

Kazanan için kullanılan oyların toplamı hala yüzde elliye ulaşmıyorsa en çok oyu alan şirket yarışmayı geçemiyor. Sahiplerin oybirliği gerekiyor Bu, tüm oyların yarısından fazlasının bir adaya verildiği oylamada kendini gösterir.

Rekabetçi seçim sırasında tüm sahiplerin tamamı veya üçte ikisinden fazlası hazır bulunmalıdır. Evin tüm sakinlerinin 2/3'ünün olmaması durumunda rekabet objektif kabul edilemez ve yönetici şirket seçilemez.

Yarışmayı başlatan kişinin yerel bir yönetim organı olması durumunda, yönetim komitesini kendisi atar veya kendi oyunu sakinlerin oylarına ekler.

Seçim son tarihleri

Yönetim şirketinin evin işletmeye alındığı andan itibaren bir ay içinde seçilmesi gerekiyor. Bu gerçekleşmezse, özyönetim organı sakinlerin seçimlerini yapmalarına bir ay daha yardım etme hakkına sahip. Böylece, Bir yönetim şirketinin atanmasına ilişkin prosedürün tamamı iki aydan fazla sürmemelidir.

İhale açma hakkı kimindir?

Mevcut Konut Kanunu kapsamında bir apartman için bir yönetim şirketi seçmek üzere yalnızca aşağıdaki kişiler bir yarışma başlatabilir:

1. Yeni bir binanın tamamlanmasından hemen sonra bir yönetim şirketi seçen sakinler.
2. Yerel yönetim - bir ay içinde idarenin eve hizmet veren kuruluş hakkında bilgi alması gerekir. Bunun gerçekleşmemesi halinde, yerel yönetim bağımsız olarak bir yönetim şirketinin seçimini bir yarışma yoluyla başlatır.

Kendini Yönetim şirketinin sakinleri toplantılara çağırma hakkı yoktur, toplantılar ve oturumlar düzenleyin.

Bir apartman binası için yönetim şirketi nasıl seçilir?

Organizasyonun tüm sahiplere uygun olması için ev sahiplerinin bir yönetim şirketi seçerken dikkatli olmaları gerekir.

Apartmanın tüm sakinleri seçim konusunda önceden bilgilendirilmelidir. Bunun için en uygun olanı akşamları dairelerin gezilmesi (tüm sakinler işten döndüğünde) veya evin girişinde telefon/SMS/anons yoluyla bilgilendirmedir.

Katılım başvurusu

Katılım başvuruları yönetim şirketleri adına yapılmaktadır. Yönetim şirketinin adını, sorumlu kişiyi, işbirliğinin gerçekleşmesi gereken programı, koşulları ve iletişim bilgilerini belirtmelidirler. Sınırsız sayıda başvuru kabul edebilirsiniz.

Fark etme

Bir yönetim organizasyonu seçmek için yapılan yarışmanın bildirimi bir dizi kurala uygun olmalı ve her şeyden önce her sahibin kullanımına açık olmalıdır.

Burada Sahipleri bilgilendirmenin ana yolları:

• mülkü ziyaret ederek her mal sahibine kişisel bildirim;
• toplantıyla ilgili bilgilerin yerel medyada yayınlanması;
• yerel yönetim organının web sitesinde yayınlanmak;
• posta kutusuna davet yoluyla bildirim;
• her girişteki standlara bilgi yerleştirmek;
• sahiplerin her birini aramak.

Bir yönetim şirketi seçerken oylama prosedürü

İlk adım, oylama başlamadan önce sahiplerin yönetim şirketi pozisyonu için başvuran tüm adayları tanımasıdır.

Bunun için Toplantının saat ve tarihi belirlenerek bilgilerin ortak bir standta yayınlanması, tüm sahiplerin erişime sahip olduğu yer. Toplantıya her sahibi kişisel olarak davet etmek de mümkündür.

İstisnasız tüm yönetim şirketleri, işbirliği şartlarını kişisel iletişim, broşür dağıtma ve İnternet kaynaklarında makaleler yayınlama yoluyla sahiplerine tanıtabilir.

Rekabetçi seçim gününde, yönetim şirketlerinin temsilcilerinin yanı sıra evin sakinlerinin çoğunun da görünmesi gerekiyor. Kuruluşların temsilcileri, sözleşmede belirli maddeler önererek sakinlere koşullarını bir kez daha tanıtıyor. Daha sonra açık veya kapalı olabilen oylama başlar.

Bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık rekabetin başlatıcısı bir belediye organı ise, toplantıyla ilgili bilgilerin de sahiplere iletilmesi gerekir, ancak toplantıda yerel yönetim organlarının temsilcilerinin de bulunması gerekecektir.

Önemli! Oybirliği sağlanamadığı takdirde yönetim komitesini yerel yönetim temsilcisi atamaktadır.

Zarfların açılması ve başvuruların incelenmesi

Başvurular dikkatle incelenir ve doğrudan toplantıda tartışılır. Bunlardan kazananın seçildiği en değerli ve güvenilir adayların bir listesi oluşturulur.

Başvuruların bulunduğu zarfların açılma anı toplantı tutanağına kaydedilir. Sahipler, en eksiksiz bilgiyi elde etmek amacıyla temsilcilere sorular sorabilir.

Yarışmayı yürütmek ve sonuçlarını özetlemek

Tüm adayların sunulmasının ardından toplantıda hemen bir apartman binası için yönetim organizasyonunun seçilmesine yönelik bir yarışma düzenlenir.

Tüm oylar protokole kaydedilince sonuç açıklanır. Oylama oy pusulası formatında gerçekleştiyse, kağıtlar atılmaz, ancak gerekirse belirli bir yönetim şirketinin zaferinin yasallığını doğrulamak için sırayla kalır.

Kazanan açıklandığında, gelecekteki sözleşmeye ilişkin beklentiler onunla tartışılır, bir belge hazırlanır ve imzalanır. Gerekli oyu alamayan kalan adaylar toplantıdan ayrılır.

Genel kurul toplantı tutanağı örneği

Bir yönetim şirketinin seçimine ilişkin genel kurul tutanaklarının hazırlanmasına ilişkin örnekler aşağıda sunulmuştur.

Yönetim bir yönetim şirketini nasıl seçiyor?

Referans: Eğer sakinler belirtilen süre içinde (bir ay) bağımsız olarak bir yönetim şirketini seçmedilerse, o zaman bir yöneticinin seçimi ve atanması bölge idaresinin sorumluluğundadır.

Bu durumda, uzmanlar yönetim şirketleri arasında bir rekabet düzenler (her iki tarafın da rekabetten haberdar edilmesi gerekir - apartman sahipleri ve buna katılabilecek tüm yönetim kuruluşları).

İdarenin bu süreçteki eylemleri:

Geliştirici, apartmanın işletmeye alınmasından en geç beş gün sonra yönetim şirketi ile bir bina yönetimi sözleşmesi yapabilir. Ev sakinleri, evin işletmeye alınmasından itibaren bir ay içerisinde aynı şirketten ayrılma hakkına sahiptir.

Bir apartman binası için yönetim sözleşmesinin imzalanması

Yarışmanın son aşaması. Kural olarak, sahiplerin ve yönetim şirketinin temsilcilerinin huzurunda hazırlanır.

Bir kez daha tüm detaylar, etkileşimin süresi ve sözleşmenin olası fesih nedenleri tartışılıyor. Bundan sonra anlaşma noter tarafından onaylanır ve taraflarca imzalanır.

Anlaşma iki nüsha halinde imzalanmıştır— biri yönetim şirketi tarafından, diğeri ise mal sahibinin temsilcisi tarafından tutulacaktır.

Konut sakinleri mülk yönetimine ilişkin isteklerini belirtebilirler ancak bunu kuruluşun bir temsilcisiyle koordine ettiğinizden emin olun. Sözleşme imzalanır imzalanmaz yönetim şirketi doğrudan sorumluluklarına başlayabilir.

Ne tür ihlaller var?

Yönetim şirketinin seçimine ilişkin ihlaller seçim sürecinin kendisiyle ilişkilidir:

Seçim sürecinin herhangi bir ihlali, yalnızca seçilen yönetim şirketinin sakinleri arasında memnuniyetsizliğe yol açmakla kalmaz, aynı zamanda işbirliğinin mali yönünü de tehlikeye atar.

Tespit edilen ihlallere itiraz etmek için daire sahipleri aşağıdakileri yapar::

1. bir ihlalin tespit beyanı;
2. sakinlerden suçlayıcı sürece rıza ve katılım gösteren imzalar toplamak;
3. gerekli kanıtları toplayın. Bu, oylama sürecinin video kaydı, oy pusulaları, yönetim şirketinin çalışmalarındaki usulsüzlükler vb. olabilir.

İhlalleri tespit eden kişilerin savcılığa veya bölge mahkemesine başvurması gerekir.

Bir apartman binası için yönetim organizasyonu seçme yarışması ilk bakışta göründüğü kadar karmaşık değildir. Sahip olarak haklarınızı hatırlayın, böylece kimse bunları ihlal edemez.

Bir hata bulursanız lütfen metnin bir kısmını vurgulayın ve tıklayın. Ctrl+Enter.

Yönetim şirketi seçimi: Açık ihale yapılması her zaman gerekli midir? (Kuzmak R.)

Makalenin yayınlanma tarihi: 01/16/2015

Bir apartman binasının işletmeye alınmasından sonra, genel bir kural olarak, yerel yönetimler, eğer mülk sahipleri kendileri bir apartman binası seçmezlerse, apartman binasını yönetme işlevlerini yerine getirme hakkı için bir yönetim şirketi seçmek üzere açık bir rekabet düzenlemelidir. Uygulamada şu soru ortaya çıktı: Bu her durumda zorunlu bir prosedür mü yoksa istisnalar var mı? Kaynak tedarik kuruluşlarının ağlarıyla teknolojik bağlantının olmaması, bir yönetim şirketi seçmek için rekabet düzenleme olasılığını etkileyebilir mi?

Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Bölümü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde bir yerel yönetim organının, bir yönetim organizasyonunun seçimi için bir yıl içinde açık bir rekabet düzenlediğini belirtmektedir. Söz konusu yarışmanın yapıldığı tarihte, bir apartmandaki mülk sahipleri bu binayı yönetmek için bir yöntem seçmemişse veya bu evi yönetme yönteminin seçilmesine ilişkin verilen karar uygulanmamışsa. Açık rekabet sonucunda imzalanan bir apartman binasının yönetim sözleşmesinin sona ermesinden önce, bu binanın yönetim yöntemi seçilmemişse veya yönetim yönteminin seçilmesine karar verilmişse, açık rekabet de düzenlenir. bu bina hayata geçirilmedi. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 14. Kısmına göre, geliştirici ile açık rekabet sonuçlarına göre seçilen bir yönetim organizasyonu arasında bir apartman binasının yönetimine ilişkin bir anlaşma yapılmadan önce, apartman binasının yönetimi geliştirici tarafından, bu maddeye uygun olarak oluşturulan apartman binalarının yönetimine ilişkin standartlara ve kurallara uygunluğuna tabi olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti veya geliştiricinin yönetimi için bir anlaşma yaptığı yönetim organizasyonu. apartmanın işletmeye alınmasına izin verildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde bir apartman binası.
Bu nedenle, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir yarışma düzenlemeden önce, geliştirici, mülk sahipleri genel kurulda başka bir yönetim organizasyonunu, başka bir yönetim biçimini seçinceye kadar apartman binasını yönetecek bir yönetim organizasyonu ile bir anlaşma yapabilir. apartman binası, örneğin bir HOA veya açık yarışmadan önce.
A56-24463/2013 sayılı davada St. Petersburg şehri ve Leningrad Bölgesi Tahkim Mahkemesinin kararı.
“Dava materyallerinden aşağıdaki gibi, 26 Temmuz 2006 tarihli N 135-FZ “Rekabetin Korunması Hakkında” Federal Kanunun 15. maddesinin İdare tarafından ihlal edildiği gerekçesiyle tekel karşıtı mevzuatın ihlali nedeniyle İdare aleyhine dava başlatılmıştır. (bundan böyle N 135-FZ Kanunu olarak anılacaktır), bir kararın verildiği sonuçlara dayanarak bir apartman binasını yönetme hakkı için bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabetin başarısız olmasına neden olan, eylemsizlik 18 Haziran 2011 tarihinden sonra faaliyete geçen apartmanların yönetimi için yönetim organizasyonlarının seçimine ilişkin bir yarışma düzenlenmesi konusunda İdare, 135-FZ Sayılı Kanunun 15. Maddesinin 1. Kısmının ihlali olarak kabul edildi. İdare'nin apartmanların yönetimine ilişkin bir rekabet düzenlenmesi yönünde tedbir alması yönünde emir çıkarması üzerine İdare, kararın geçersiz kılınması için tahkim mahkemesine dilekçe verdi.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun (bundan sonra Rusya Federasyonu Konut Kanunu olarak anılacaktır) 161. Maddesinin 13. Bölümü uyarınca, itiraz edilen kararın verildiği tarihte yürürlükte olan tadil edilmiş ve 06/18/ tarihinde yürürlüğe girmiştir. 2011, 06/04/2011 N 123-FZ Federal Kanununa göre, kentsel planlama mevzuatı tarafından belirlenen şekilde, bir apartman binasının işletmeye alınmasına ilişkin iznin verildiği tarihten itibaren on iş günü içinde, yerel yönetim Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde organ, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. maddesinin 4. Kısmına uygun olarak, bu binayı yönetecek bir yönetim organizasyonu seçmek için açık bir yarışma düzenler. RF Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Bölümü, itiraz edilen kararın verildiği tarihte değiştirildiği şekliyle, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde bir yerel yönetim organının, bir konut seçimi için açık bir rekabet düzenlemesini öngörmektedir. yönetim organizasyonu, eğer söz konusu yarışma tarihinden önceki bir yıl içinde, bir apartmandaki mülk sahipleri, bu evi yönetme yöntemini seçmemişse veya bu evi yönetme yöntemini seçme kararı alınmamışsa uygulandı. Açık rekabet sonucunda imzalanan bir apartman binasının yönetim sözleşmesinin sona ermesinden önce, bu binanın yönetim yöntemi seçilmemişse veya yönetim yönteminin seçilmesine karar verilmişse, açık rekabet de düzenlenir. bu bina hayata geçirilmedi.
Dava materyallerinden de anlaşılacağı üzere ve İdare tarafından itiraz edilmeyen şekilde, 18 Haziran 2011'den sonraki dönemde çok apartmanlı konut binalarının işletmeye alınması için izinler verilmiştir.
İdare, yukarıda bahsi geçen çok daireli konut binaları ile ilgili olarak açık rekabet yapılmasının yasal bir dayanağının bulunmadığı yönündeki görüşünü kanıtlamak amacıyla, bir apartmanın işletmeye alınması sırasında bu tür bir binanın mülk olduğunu belirtmektedir. Çok apartmanlı konut binası için bir hizmet organizasyonu ile bağımsız olarak bir yönetim sözleşmesi yapan ve adı geçen evlerle ilgili olarak yapılan hizmet verilen konut stokunu belirleyen geliştiricinin.
İdare'nin bu iddiası aşağıdaki nedenlerden dolayı reddedilebilir. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. maddesinin 14. kısmı, değiştirildiği şekliyle, itiraz edilen kararın verildiği tarihte yürürlükteydi ve bir apartmanın yönetiminin geliştirici ile buna göre seçilen bir yönetim organizasyonu arasında sonuçlanmasına kadar şart koşuyordu. Bu maddenin 13. Bölümüne uygun olarak düzenlenen açık bir yarışmanın sonuçları, apartman binasının yönetimi, apartman binalarının yönetimine ilişkin standartlara ve kurallara veya geliştiricinin birlikte olduğu yönetim organizasyonuna uygunluğuna bağlı olarak geliştirici tarafından gerçekleştirilir. apartmanın işletmeye alınmasına ilişkin izin alındıktan sonra en geç beş gün içinde sonuçlanan bir apartman binasının yönetimi için bir anlaşma imzalamıştır.
Dolayısıyla, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 13., 14. bölümlerinin kümülatif yorumundan, bir apartman binasının geliştiricinin kendisi veya geliştiricinin bir anlaşma yaptığı bir yönetim organizasyonu tarafından yönetilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. bir apartmanın yönetimi için yalnızca geliştirici ile açık rekabet sonuçlarına göre seçilen yönetim organizasyonu arasında bir anlaşma imzalanıncaya kadar gerçekleştirilir.
Aynı zamanda, RF Konut Kanununun 161. Maddesinin 13. Kısmında, söz konusu maddenin 4. Kısmına kadar yer alan referans normu, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabetin yalnızca belirtilen durumlarda yapılması gerektiğini göstermez. RF Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Bölümünde. Söz konusu referans normu, hem RF LC'nin 161. Maddesinin 4. Kısmında öngörülen durumlarda hem de söz konusu maddenin 13. Kısmında öngörülen durumlarda, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabetin yürütüldüğünü göstermektedir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde.
Bu prosedür, 06.02.2006 N 75 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, apartman binalarını yönetmek için bir yönetim organizasyonunun seçimi için yerel bir hükümet organı tarafından açık bir rekabet düzenlenmesine ilişkin Kurallar tarafından oluşturulmuştur (bundan sonra olarak anılacaktır). Açık bir yarışmanın yürütülmesine ilişkin Kurallar)."
Bu nedenle, mülk sahiplerinin genel kurul toplantısı yapıp bir apartmanı yönetme yolunu seçmeleri dışında, her durumda, maliklerin kararı fiilen yerine getirilmiş olup, yerel yönetimlerin bir yönetim organizasyonu seçmek için açık bir rekabet düzenlemesi gerekmektedir. . Aksi takdirde, mal sahipleri, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 6. Kısmına dayanarak, yerel yönetimleri bir yönetim organizasyonu seçmeye mecbur etme talebiyle mahkemeye gidebilirler.
Bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık rekabet yapılmasına ilişkin ikinci konu, örneğin geliştiricinin hatası nedeniyle kaynak tedarik kuruluşlarının ağlarına teknolojik bağlantının olmaması durumunda açık rekabet düzenleme olasılığıdır. bir apartmanın.
A56-24463/2013 sayılı davada St. Petersburg şehri ve Leningrad Bölgesi Tahkim Mahkemesinin kararı ve A56-24463/2013 sayılı davada On Üçüncü Tahkim Temyiz Mahkemesinin Kararı.
“İdarenin ve üçüncü şahısların, apartman binalarının teknolojik bağlantısının bulunmaması, bu tür evlerin kamu hizmetleriyle sürekli olarak tedarik edilmesinin sağlanması, sonuçlarına göre seçilen yönetim organizasyonu ile yapılan sözleşmelerin yerine getirilmesinin imkansızlığını gerektirdiği yönündeki iddiası açık bir yarışma da reddedilmelidir.
Ne Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. Maddesinin 4, 13, 14. bölümlerinin hükümleri ne de açık rekabet Kurallarının hükümleri, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir rekabetin düzenlenmesini mevcudiyete bağlı kılmaz. bir apartman binasının enerji temini için imzalanan sözleşmelerin sayısı.
Aynı zamanda, Açık Yarışma Kurallarının 41. paragrafının 5. alt paragrafı, yarışma organizatörü tarafından onaylanan yarışma belgelerinin, diğer şeylerin yanı sıra, seviyeye bağlı olarak yarışma organizatörü tarafından oluşturulan zorunlu iş ve hizmetlerin bir listesini içerdiğini de şart koşar. bu tür iş ve hizmetlerin her birinin hacmi, kalitesi ve sıklığına ilişkin gereklilikler de dahil olmak üzere apartman binasının iyileştirme, tasarım ve teknik parametrelerinin belirlenmesi.
Ek olarak, 6 Mayıs 2011 N 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan apartman binaları ve konut binalarındaki mülk sahiplerine ve binaların kullanıcılarına kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin Kuralların 14. paragrafı uyarınca, yönetim Bir apartman binasını yönetmek için Rusya Federasyonu konut mevzuatı tarafından belirlenen şekilde seçilen kuruluş, bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel kurul kararında belirtilen tarihten itibaren bir apartman binasındaki tüketicilere kamu hizmetleri sağlamaya başlar bir yönetim organizasyonunun seçimi üzerine veya bir apartman binası için bir yönetim sözleşmesi imzalandığı tarihten itibaren, açık rekabet sonuçlarına göre yerel bir hükümet organı tarafından seçilen bir yönetim organizasyonu dahil, ancak tedarikin başlangıç ​​​​tarihinden daha erken olmamak kaydıyla Yönetim organizasyonu tarafından kaynak tedarik eden organizasyonla yapılan ortak bir kaynağın satın alınmasına ilişkin bir anlaşma kapsamında ortak bir kaynağın satın alınması.
Böylece, kaynak sağlayan kuruluşla bir anlaşma imzalanıncaya kadar, yerel yönetim organı tarafından açık rekabet sonuçlarına göre seçilen yönetim kuruluşu, diğer hizmetleri sağlama ve ortak mülkiyetin bakımı için çalışma fırsatından mahrum bırakılmaz. 13 Ağustos 2006 N 491 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, bir apartman binasında ortak mülkiyetin korunmasına ilişkin Kurallar tarafından belirlenen şekilde bir apartman binasının sahiplerinin ve ayrıca 27 Eylül 2003 N 170 tarihli Rusya Devlet İnşaat Komitesi Kararı ile onaylanan konut stoğunun teknik işleyişine ilişkin Kurallar ve Standartlar.
Tahkim mahkemesi ayrıca, apartman binalarının kaynak sağlayan kuruluşların ağlarına teknolojik bağlantısının gerçekleştirildiği harici ağların geliştiriciye ait olmasının, kamu hizmeti sağlanmasına ilişkin bir anlaşma yapılmasına engel teşkil edemeyeceğini belirtmektedir. Açık bir rekabetin sonuçlarına göre seçilen yönetim organizasyonu ile kaynak sağlayan kuruluş arasındaki hizmetler, çünkü elektrik enerjisinin iletimi ve bunların sağlanmasına yönelik hizmetlere ayrımcı olmayan erişim Kurallarının 6. paragrafı uyarınca. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 27 Aralık 2004 N 861 sayılı Kararnamesi ile onaylanan hizmetler, şebeke organizasyonunun dolaylı olarak elektrik şebekelerine bağlandığı elektrik şebekesi tesislerinin sahipleri ve diğer yasal sahipleri, tüketicinin güç alma cihazının sahip olmadığı Böyle bir tüketicinin tesislerinden elektrik enerjisi akışını engelleme ve bunun için ücret talep etme hakkı vardır.”
Herhangi bir bağlantının yokluğunun, açık ihale yapmamak ve bir yönetim şirketi seçmenin temeli olamayacağı, çünkü böyle bir yasağın kanunla belirlenmediği ve ayrıca apartman sahiplerinin de bu tür bir yasaklama yapması gerektiği yönündeki yukarıdaki mahkeme kararına tamamen katılabiliriz. kamu hizmetleri alma ve bir apartmanın uygun şekilde bakımını yapma hakları ihlal edilmemelidir. Bölge idaresinin açık bir rekabete girmemesi gereken böyle bir pozisyonda, müteahhit ve yönetim şirketi ilgileniyor; bu şirket, örneğin evin geliştiricisi tarafından apartmanın sorumluluğunu üstleniyor, örneğin bir yönetim sözleşmesi imzalayarak. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161. maddesinin yukarıdaki 14. bölümünün kurallarına göre onunla anlaşma yapılması, bir apartmanda genel kurul toplantısı yapılmadan yönetimin böyle bir şirkete devredilmesini mümkün kılar. Bu yöntem kanunla belirlenmiş ve bir dereceye kadar bir apartmanın işletmeye alındığı durumdan bir çıkış yolu olup, pek çok hissedar henüz mülk sahibi olmamıştır ve bu nedenle mülk sahipleri genel kurulunun yapılması imkansızdır, ve evin işletmeye alınmasından hemen sonra yönetim ihtiyacı ortaya çıkıyor.