Toate la timpul lor. Câteva subtilități ale termenelor limită pentru publicarea avizelor și depunerea cererilor

1. În cazul unei licitații electronice, clientul plasează documentația despre o astfel de licitație în sistemul informatic unificat în termenele specificate în părțile 2 și 3 ale articolului 63 din prezenta lege federală, concomitent cu plasarea unei notificări a unei astfel de licitații. o licitatie.

2. Documentația despre licitația electronică trebuie să fie disponibilă pentru revizuire fără a percepe taxă.

3. Orice participant la o licitatie electronica inregistrat intr-un sistem informatic unificat si acreditat pe un site electronic are dreptul de a trimite, folosind software-ul si hardware-ul site-ului electronic, la adresa site-ului electronic unde este planificata o astfel de licitatie. se va reține o cerere de clarificare a prevederilor documentației despre o astfel de licitație. În acest caz, un participant la o astfel de licitație are dreptul de a trimite cel mult trei cereri de clarificare a prevederilor prezentei documentații în legătură cu o astfel de licitație. In termen de o ora de la primirea cererii specificate, aceasta este transmisa de catre operatorul platformei electronice catre client.

(vezi textul din ediția anterioară)

4. În termen de două zile de la data primirii de la operatorul site-ului electronic a cererii specificate în Partea 3 a prezentului articol, clientul plasează în sistemul informatic unificat o explicație a prevederilor documentației privind licitația electronică, cu indicarea subiectul cererii, dar fără a indica participantul la o astfel de licitație de la care a fost primită cererea specificată, cu condiția ca cererea specificată să fi fost primită de client cu cel puțin trei zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație .

5. Explicațiile privind prevederile documentației licitației electronice nu ar trebui să-i schimbe esența.

6. Clientul, din proprie inițiativă sau în conformitate cu o cerere de clarificare a prevederilor documentației privind o licitație electronică, are dreptul de a decide să modifice documentația privind o astfel de licitație cu cel puțin două zile înainte de data termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație. Schimbarea obiectului de achiziție și creșterea cantității de securitate pentru aceste aplicații nu este permisă. În termen de o zi de la data adoptării acestei decizii, modificările aduse documentației unei astfel de licitații sunt publicate de către client într-un sistem informațional unificat. În acest caz, perioada de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație trebuie prelungită astfel încât de la data afișării modificărilor la data de expirare a depunerii cererilor de participare la o astfel de licitație, această perioadă să nu fie mai mică de cincisprezece zile sau , dacă prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește trei milioane de ruble, nu mai puțin de șapte zile.

De multe ori Clienții comit încălcări atunci când calculează și stabilesc datele termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la licitația electronică, limitând astfel posibilitatea de participare unii Furnizori, ca in weekend si sarbatori Operatorii de platforme electronice nu iau în considerare aplicațiile pentru acreditare și Băncile nu creditează fonduri la un cont virtual personal destinat securizării aplicațiilor.

Potrivit clauzei 3, partea 1, art. 64 din Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (denumită în continuare Legea N 44-FZ) documentație privind licitația electronică (denumită în continuare și licitație) împreună cu informațiile specificate în anunțul unei astfel de licitații, trebuie să conțină data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație.

În conformitate cu părțile 2, 3 ale art. 63 din Legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”, clientul plasează un anunț de licitație electronică în Sistemul Informațional Unificat cu cel puțin 7 zile înainte de data limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație. Dacă prețul inițial (maxim) al contractului (prețul lotului) depășește 3 milioane de ruble, - cu cel puțin 15 zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație. Un participant la o licitație electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de licitație în orice moment, din momentul publicării unei notificări privind desfășurarea acesteia până la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație, cu condiția ca: pentru în documentația pentru o astfel de licitație (Partea 7, articolul 66 din Legea nr. 44 - Legea federală).

Prevederile de mai sus ale Legii nu precizează dacă acestea sunt zile lucrătoare, weekend-uri sau sărbători nelucrătoare. Cu toate acestea, în unele cazuri, normele Legii nr. 44-FZ conțin o indicație că zilele lucrătoare sunt incluse într-o perioadă sau alta (de exemplu, Partea 11 a articolului 31, Partea 1 a articolului 36, părțile 4-6 ale articolului 31). 37, Partea 6, Articolul 44).

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona - dacă Legea nr. 44-FZ nu definește clar dacă este o zi lucrătoare, atunci zilele se calculează în zile calendaristice.

Pentru clienți, când postezi o notificare, necesar să fie ghidat de prevederile legislației civile a Federației Ruse, deoarece, în conformitate cu partea 1 a art. 2 din Legea privind sistemul contractual, legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale se bazează, printre altele, pe dispozițiile Codului civil. al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse). În Codul civil al Federației Ruse, regulile pentru calcularea termenelor sunt stabilite în capitolul. 11 (art. 190-194). Și anume, la stabilirea termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la licitație, este necesar țin cont de regula de la art. 193 Cod civil al Federației Ruse, potrivit căruia, dacă ultima zi a perioadei cade într-o zi nelucrătoare, încheierea perioadei se consideră a fi următoarea zi lucrătoare următoare acesteia.

De exemplu, dacă pe site-ul oficial (www.zakupki.gov.ru) pe 07.07.2017 este postată o notificare privind o licitație electronică cu un preț contractual mai mic de 3 milioane de ruble, ar trebui stabilit termenul limită pentru depunerea cererilor. nu mai devreme de 17.07.2017.

Autorități de control și judiciare, luați, de asemenea, poziția că termenul limită de aplicare ar trebui să se încheie într-o zi lucrătoare. Aceste decizii se reflectă în:

• Hotărârea Curții a V-a de Arbitraj de Apel din 2 aprilie 2014 în dosarul nr. A51-25627/2013
• Hotărârea Curții a V-a de Arbitraj din 28 septembrie 2015 Nr. 05AP-7045/2015 în dosarul Nr. A51-5132/2015
• Decizia Curții de Arbitraj a Republicii Mari El din 28 octombrie 2014 în dosarul nr. A38-4158/2014
• Hotărârea Curții de Apel a XIV-a de Arbitraj din 11 martie 2016 în dosarul nr. A05-12389/2015

EXPERT ÎN IEȘIRE"a

Pe baza pozițiilor de mai sus cu privire la aplicarea Legii privind sistemul contractual și a Codului civil al Federației Ruse, practica judiciară, putem concluziona:

instalat Client data si ora termen limita să participe la licitația electronică nu trebuie să aibă loc în afara programului de lucru Cu toate acestea, acceptarea cererilor poate consta în principal în zile nelucrătoare (decizia OFAS Rusia Tambov din 21 mai 2013 în cazul nr. RZ-91-108/13). Reducerea de către Client a termenelor specificate pentru depunerea cererilor încalcă drepturile potențialilor Furnizori (antreprenori, executanți) și afectează rezultatele licitației electronice, precum și încălcarea prevederilor Legii nr. 44-FZ și a prevederilor Codului civil al Federația Rusă riscă să-i aducă pe funcționarii Clientului la răspundere administrativă.

Sub perioada de licitație electronică conform 44-FZ, acestea înseamnă perioada de timp alocată fiecărei etape a achiziției. Să aruncăm o privire mai atentă la câte etape sunt și în ce intervale de timp, conform legii, trebuie să aibă loc.

Dacă NMCC este mai mic sau egal cu 3 milioane de ruble, atunci timpul minim pentru încheierea unui contract 21 zi.

Dacă NMCC este mai mare de 3 milioane de ruble, atunci timpul minim pentru încheierea unui contract 29 de zile.

1. Primul pas în organizarea unei licitații electronice este publicarea unui anunț cu privire la desfășurarea acesteia și documentația de licitație. Aici, perioada de licitație în conformitate cu 44-FZ variază în funcție de suma NMCC: dacă depășește 3 milioane de ruble, atunci anunțul trebuie postat pentru 15 zile(sau mai mult) până la data limită de depunere a cererilor. Dacă suma este de 3 milioane de ruble. şi mai puţin – atunci pentru 7 zile(sau mai mult).

2. Există momente când este necesar să se facă modificări în aviz sau documentație în sine. Clientul are timp pentru asta, dar cel târziu cu 2 zile înainte de data limită de acceptare a cererilor. Și dacă se fac modificări, atunci timpul de depunere ar trebui mărit în conformitate cu paragraful 1 al articolului nostru, adică. până la 15 zile de la data modificării în cazul NMCC mai mult de 3.000.000 de ruble și până la 7 zile de la data modificării dacă prețul contractului este mai mic sau egal cu 3.000.000 de ruble.

3. Dacă clientul decide să refuze să efectueze achizițiile electronic, el poate face acest lucru nu mai târziu de 5 zileînainte de încheierea cererilor.

4. Un participant poate depune o cerere de clarificare a documentației de licitație, dar nu mai târziu de 3 zileînainte de încheierea cererilor. Clientul trebuie să publice răspunsul în termen de 2 zile de la primirea acestei solicitări.

5. Un participant la o licitație electronică își poate modifica sau retrage cererea în orice moment înainte de termenul limită de acceptare. Dacă nu are timp să facă acest lucru în termenul stabilit, se va lua în considerare prima sa parte a cererii și, dacă este consecvent, participantul va fi admis la licitație, dar are dreptul să nu depună propuneri de preț.

6. Următoarea etapă este luarea în considerare a primelor părți ale cererilor depuse de participanți. Nu este mai mult de 7 zile de la data limită de depunere. Conform modificărilor care au intrat în vigoare la 1 iulie 2018, dacă NMCC este mai mică sau egală cu 3 milioane de ruble, atunci perioada de examinare a părții 1 nu ar trebui să depășească 1 zi lucrătoare. În această perioadă, cererile care nu îndeplinesc cerințele de alcătuire a primei părți a cererii specificate în documentație sunt eliminate.

Totodată, un protocol de luare în considerare a primelor părți ale aplicației este transmis operatorului platformei electronice de tranzacționare, unde are loc achiziția, iar datele sunt plasate în Sistemul Informațional Unificat.

7. Apoi vine termenul limită pentru licitația sub 44-FZ, acesta zi lucrătoare după expirarea a două zile de la data luării în considerare a primelor părți.

De exemplu, dacă cererile au fost revizuite vineri, atunci licitația electronică va fi luni, pentru că au trecut două zile de vineri (sâmbătă și duminică), iar ziua lucrătoare care urmează acestor două zile este luni.

8. După aceasta, este necesar să se anunțe protocolul licitației. Aceste informații sunt postate pe platforma electronică de achiziții în termen de 30 de minute de la finalizarea ultimei faze de licitație, iar protocolul este transmis clientului în termen de 1 oră, împreună cu părțile secunde ale aplicațiilor, după publicarea pe ETP.

9. Revizuirea a 2 părți ale cererii trebuie să aibă loc la timp nu mai mult de 3 zile lucratoare, din momentul afisarii pe site a protocolului privind licitatia electronica. Protocolul final, întocmit după luarea în considerare a celor doua părți ale cererilor, va determina câștigătorul achiziției.

10. De la data publicării protocolului final în care este stabilit câștigătorul, în termen de 5 zile calendaristice Clientul îi trimite o schiță de contract în contul personal al câștigătorului.

11. În termen de 5 zile calendaristice După primirea proiectului de contract de la client, câștigătorul trebuie să semneze contractul din partea sa, anexând un document care confirmă executarea contractului, sau să trimită clientului un protocol de neînțelegeri.

12. Dacă a fost trimis un protocol de dezacorduri, atunci trei zile dat clientului să studieze și să publice o versiune modificată a contractului. Dacă contractul este postat fără modificări, atunci clientul trebuie să justifice refuzul modificărilor propuse de participant.

13. Peste urmatorul 3 zile lucratoare, după publicarea versiunii revizuite (sau aceleiași) a contractului, câștigătorul este obligat să semneze contractul din partea sa, anexând un document care confirmă executarea contractului.

14 . Clientul trebuie să semneze contractul in termen de 3 zile lucratoare după ce câștigătorul o face. Din acest moment contractul se considera incheiat.

Vă rugăm să rețineți că contractul nu poate fi încheiat mai devreme de 10 zile de la data determinării câștigătorului, i.e. plasarea protocolului final.

15. În cazul în care cererea participantului a fost respinsă în prima/a doua parte sau în timpul licitației, au fost identificate încălcări din partea clientului sau a operatorului platformei electronice, participantul are 10 zile de la data protocolului final (adică din momentul determinării câștigătorului) pentru a trimite o reclamație la FAS.

Momentul licitației electronice - tabel

Puteți afla despre toate calendarele și caracteristicile fiecărei etape a licitației electronice în cursul nostru de formare „Ordin de guvern”. Angajații RusTender au colectat în mod special toate informațiile necesare, susținute de propria experiență de participare, datorită cărora veți putea participa cu succes la achizițiile guvernamentale și veți primi contracte.

Acestea sunt principalele etape și condițiile licitației conform 44-FZ, desfășurată electronic pe ETP-ul operatorului federal. Toate caracteristicile de timp date în text sunt actuale la momentul scrierii. Pentru a fi mereu la curent cu ultimele modificări, urmați normele legislației Federației Ruse.

Dacă nu vă permiteți să petreceți timp studiind și monitorizând în continuare modificările legislației, atunci contactați compania RusTender, specialiștii noștri în licitații sunt mereu la curent cu cele mai recente modificări și reglementări ale legii 44-FZ, vă vor răspunde rapid și complet tuturor întrebări, cu privire la participarea la licitație.

OOO ICC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

OTS.ru oferă posibilitatea prelungirii automate a termenului limită de depunere a cererilor pentru o perioadă specificată de organizator.
Pentru a face acest lucru, la pasul 3 de creare a procedurii, trebuie să bifați caseta de selectare „Prelungirea automată a perioadei de depunere a cererii”, precum și să indicați condiția de prelungire și timpul pentru care se va prelungi perioada de depunere a cererii.

Sunt oferite următoarele opțiuni pentru condițiile de reînnoire:

1. Dacă este depusă o cerere sau nu este depusă nici una. O opțiune de prelungire a termenului de depunere a cererilor cu un număr de zile calendaristice stabilit de organizatorul procedurii în cazul în care până la sfârșitul termenului de depunere a cererilor fie nu au fost depuse cereri, fie a fost depusă o singură cerere. Numărul de zile calendaristice până la care se prelungește termenul de depunere a cererilor este stabilit de organizator în câmpul „Timp pentru prelungirea procedurii

(în zile)” din subsecțiunea „Termene și explicații” din formularul „Publicarea unei noi proceduri”. Această condiție de extindere este disponibilă numai pentru modalitatea de achiziție a cererii de cotații.

În mod implicit, reînnoirea automată este setată la 4 zile calendaristice.

2. Dacă se depune 1 cerere sau nu se depune nicio cerere, există opțiunea de a prelungi termenul de depunere a cererilor cu numărul de zile lucrătoare stabilit de organizatorul procedurii în cazul în care până la expirarea termenului de depunere a cererilor. fie nu a fost depusă nicio cerere, fie a fost depusă o singură cerere. Numărul de zile lucrătoare până la care se prelungește termenul de depunere a cererilor este stabilit de organizator în câmpul „Timp de prelungire a procedurii (în zile)” din subsecțiunea „Termene și explicații” din „Publicarea unei noi proceduri” formă.

În mod implicit, reînnoirea automată este setată la 4 zile lucrătoare.

3. În cazul în care cererea de participare este depusă cu M sau mai puțin de minute înainte de încheierea perioadei de depunere a cererilor stabilite în anunț. În mod implicit, extinderea automată (N) este setată la 30 de minute. Numărul de minute cu care se prelungește termenul de depunere a cererilor este stabilit de organizator la publicarea unei noi proceduri în câmpul „Timp pentru prelungirea termenelor procedurii (în minute)” din subsecțiunea „Termene limită și explicații”.

Dacă cererea pentru procedură a fost depusă în ultimele M minute înainte de termenul limită de depunere a cererilor, atunci timpul de depunere a cererilor se prelungește automat pentru perioada specificată. Această prelungire poate apărea de un număr nelimitat de ori, atâta timp cât intervalul dintre momentul depunerii ultimei cereri și termenul limită de depunere a cererilor este mai mic de M minute. În caz contrar, reînnoirea automată nu are loc și depunerea cererilor este finalizată, lotul intră în starea „Deschidere acces”.

Note:
1. M - Timp până la terminarea aplicațiilor (în minute);

N - Timpul de prelungire a procedurii (în minute).

2. Prelungirea automată a termenului de depunere a cererilor nu poate depăși data examinării cererilor.

3. Conform Codului civil, Art. 191 și Legii federale „Cu privire la calculul timpului”, calculul termenelor în zile calendaristice începe din ziua următoare. Adică, atunci când setați parametrul „Extindere automată termenul limită de aplicare”, perioada de numărare va începe într-o nouă zi calendaristică.

4. Data limită pentru depunerea cererilor nu poate fi în weekend. Dacă termenul limită de reînnoire cade într-un weekend, acesta se prelungește automat până în următoarea zi lucrătoare.

Atenţie! Modificarea de către un participant a unei propuneri depuse anterior cu mai puțin de M minute înainte de termenul limită de depunere a cererilor este o condiție suficientă pentru ca prelungirea automată să fie declanșată.
Cuvinte cheie:
prelungire, reînnoire, termen limită de depunere, automat, automat, reînnoire automată

D.F. Ayatskov

Director științific al Institutului Interregional de Educație Continuă, actual consilier de stat al Federației Ruse, clasa a II-a, Doctor în Științe Istorice, Profesor

Dragi prieteni!

Implementăm programe bazate pe principiul combinării cunoștințelor fundamentale și aplicate. Colaborăm cu experți de top - practicieni din industriile reprezentate în institutul nostru. Cursurile sunt ținute atât în ​​formă clasică, cât și sub formă de cursuri de master, antrenamente și jocuri de afaceri.
Sunt absolut sigur că cunoștințele dobândite la Institutul Interregional de Educație Continuă îți vor oferi noi oportunități de mobilitate eficientă și creștere profesională în domeniul tău profesional.
Multă baftă!

E.V. Labaznova

Rector al Institutului Interregional de Educație Continuă, Candidat la Științe Economice, Conf. univ

Dragi prieteni!

Astăzi, Institutul oferă o gamă largă de programe care variază ca durată, conținut, metode și acoperă întregul ciclu de formare în sistemul de educație profesională suplimentară.
Efectul cumulativ creat al cunoștințelor, format pe baza muncii comune a unui număr mare de experți și profesori de top din industria lor, vă va permite să vă îmbunătățiți semnificativ calificările și statutul profesional.
Absolvenții noștri aproape întotdeauna ne spun că atunci când părăsesc sălile de clasă, încep să vadă noi oportunități și perspective. Sperăm că cunoștințele și abilitățile pe care le-ați dobândit la institut vor servi succesului și prosperității familiei dumneavoastră, organizației dumneavoastră și țării în ansamblu. Vă dorim sincer să faceți alegerea corectă și amintiți-vă - succesul dvs. este doar în mâinile voastre!