Штраф за нарушения в расчете платы за коммунальные услуги: кому и сколько придется платить. Что делать, если незаконно начисляют коммунальные платежи? Штраф за неправильную квитанцию жкх

ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ

С 1 января 2017 года управляющую компанию можно оштрафовать за неверно начисленную плату за коммунальные услуги. Механизм привлечения исполнителей коммунальных услуг к финансовой ответственности за нарушения порядка расчета платы теперь прописан в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В качестве наказания за необоснованное увеличение платы за коммунальные услуги (водо -, электро-, тепло-, газоснабжение и водоотведение) определен штраф в размере 50% от суммы превышения начисленной платы.

Для применения этой санкции потребитель, обнаружив в квитанции суммы, не соответствующие действительности, должен направить в адрес исполнителя коммунальных услуг заявление о выплате штрафа. Исполнителю отводится 30 дней на проведение проверки и принятие решения.

Если факт нарушения подтвердится, управляющая компания обязана в течение двух месяцев выплатить внимательному потребителю штраф. Правда, не в натуральном виде, а путем уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Для наглядности штраф будет отражен в платежном документе отдельной строкой.

При этом закон предусматривает два случая, когда управляющая компания сможет избежать наказания на неверные расчеты:

• нарушение произошло по вине самого потребителя (к примеру, неверно поданы показания приборов учета);
• нарушение устранено до обращения и (или ) до оплаты потребителем.

Узнать действующие расценки можно в коммунальной службе или в интернете на специализированных сайтах. Также стоимость одной единицы услуги указывается в .

Индивидуальные приборы учета

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С 2012 года все граждане должны были приступить к установке счетчиков.

Видео: ошибки в расчетах платежей за ЖКУ

Приборы устанавливаются для учета ресурсов:

• горячее и холодное водоснабжение;
• электричество.

В одной квартире может быть установлено несколько счетчиков (например, для учета воды в туалете и отдельно в кухне).

Также возможен монтаж приборов учета отопления, но они эксплуатируются преимущественно в новых домах.

Как проверить законное начисление коммунальных платежей

При возникновении сомнений в правильности начисления квартплаты следует воспользоваться своим законным правом на доступность информации.

Через интернет

Порядок действий:

1. Зайти на сайт ФСТ.
2. Перейти во вкладку «Калькуляторы».
3. Внимательно ознакомиться с текстом и перейти к расчету.
4. Заполнить данные.
5. Получить расчет.

Полученный расчет не всегда точен. Он проводится по тарифам, предоставленным органами исполнительной власти в ФСТ.

Если показания в платежке и на мониторе компьютера отличаются значительно, то стоит обратиться в управляющую компанию для получения разъяснений.

В управляющей компании

Чтобы проверить правильность начисления квартплаты через УК, нужно подать письменное заявление.

Оно пишется в двух экземплярах — одно передается на рассмотрение, второе с подписью принимающего остается у потребителя.

В заявлении указывается суть обращения. Писать можно в свободной форме.

Если нет возможности обращаться в управляющую компанию очно, допускается подача претензии в электронном виде.

Управляющая компания обязана отреагировать на обращение потребителя в течение 20 дней.

Если ответ отправляется в электронном виде, то срок сокращается вдвое. В нем должны быть отображены сделанные расчеты, результаты проведенного перерасчета.

Если потребителя не устраивает ответ, он вправе обратиться в прокуратуру, Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию.

Как сэкономить на оплате?

Способы:

Самый действенный способ экономии — это установка счетчиков.

Информация в квитанции

В ней указывается:

По данным Генпрокуратуры РФ, в прошлом году было зафиксировано 3,5 тыс. различных преступлений в сфере ЖКХ. Из них до суда дошла только половина. И действительно — судиться с коммунальщиками можно долго, сложно и, увы, зачастую безрезультатно. А теперь, оказывается, и пожаловаться на ржавую воду, текущую крышу или плохую уборку в подъезде нельзя. Управдомы говорят, что каждая жалоба и последующие за ней штрафные санкции могут выйти жильцам боком — они сам заплатят за штраф. Письмо следующего содержания недавно увидели жители некоторых многоквартирных домов Тольятти:

«Последствием каждой вашей жалобы в любую инспекцию является штраф для УК до 150 тыс. руб., который оплачивается из статьи «содержание» вашего жилого дома. С помощью жалоб вы передаёте в бюджет государству зарплату работников УК «Жилищный сервис», а также деньги, которые предназначены для уборки и ремонта вашего дома. Ежемесячные начисления по каждому дому составляют не более 56 тыс. руб. Один штраф — это 3 месяца без уборки, содержания и вывоза мусора. Не пишите жалобы в инспекции, не передавайте безвозмездно свои деньги в бюджет государства».

Письмо вызвало шквал обсуждений:

«Совсем обнаглели! Уже угрожают! Работать не хотят, только деньги загребают, а в доме ничего не делается. Даже пожаловаться на них теперь нельзя! Стыд потеряли!»

«А что, вы не знали об этом? Пишите жалобу в Госжилинспекцию, она вставит штраф, и вы же его оплатите! Давно пора об этом открыто говорить».

«Штрафы должны быть за счёт собственных активов компании (!), а не из средств жителей!»

«Деньги, поступившие за обслуживание, должны тратиться на обслуживание, а не на штрафы и прочие косяки управляек. Это целевое финансирование. Интересно, управляйки аудиторы проверяют?»

«Это всё декларации, теория, не более того. Реальность диктует другое — недофинансирование содержания и ремонта на величину штрафов».

Эксперты в области ЖКХ тоже по-разному отнеслись к письму-угрозе.

«Собственники имеют полное право пожаловаться, если их управляющая компания плохо работает. А иначе как бороться с бездействием, халатностью, некачественным оказанием услуг? — говорит исполнительный директор «Школы грамотного потребителя» Александр Козлов. — И угрозы управляющей компании не носят под собой реальных оснований. В рамках договора управления домом есть перечень обязательных работ, которые должна выполнять УК: мыть пол в подъезде, убирать мусор, проводить текущий ремонт и т. д. Такого пункта, как «сумма штрафа будет вычитаться из статьи содержание дома» или чего-то подобного в договоре точно быть не может. Значит, за невыполнение условий договора и оказание некачественных услуг УК должна будет нести ответственность».

«Проблема со штрафами есть, и она очень серьёзная. Госжилинспекции сейчас активизировали работу и рапортуют о том, сколько денег они добыли в бюджет, — признаёт исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева . — При этом даже сами представители ГЖИ иногда говорят, что понимают — по сути, за плохую работу управляющей компании они наказывают жильцов. Деньги-то идут из одного кармана. Вот и получается такой порочный круг. Умные и грамотные руководители ГЖИ штрафуют не компании, а их руководителей — в этом случае списать деньги на штраф будет невозможно, зато санкция подействует. Кроме того, недавно были приняты поправки в Административный кодекс, и теперь штраф за некачественное оказание коммунальных услуг или ошибки в платёжках УК должна платить не в бюджет, а лично собственнику жилья. Это более справедливо. Закон есть, но правительство ещё не разработало порядок выплат таких штрафов. Надеюсь, оно не затянет данный процесс».

Вопросы, волнующие миллионы россиян - все, что связано с порядком начисления квартплаты, - сегодня обсудили в правительстве. И для тех, кто проживает в многоквартирных домах, есть важные новости. Начиная с этого месяца, управляющие компании будут штрафовать за избыточные суммы в квитанциях. И главное - коммунальщики больше не смогут бесконтрольно выставлять жильцам счета за свет, воду и отопление, используемые для содержания общего имущества.

Экономить свет и воду в квартире, а на оплате уборки в подъезде чуть не разориться. Только кажется, что пример на грани абсурда. На самом деле ситуации, когда расходы на общедомовые нужды превышают в разы собственные траты на коммунальные услуги - не редкость. Новые правила, вступившие в силу с начала этого года, должны проблему разрешить.

«Мы переводим общедомовые расходы из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Надеюсь, это повысит прозрачность формирования платы, сделает ее более предсказуемой для людей», - сказал Дмитрий Медведев.

Другими словами, формула, по которой сумма за общедомовые расходы, какой бы она не была, просто делится между соседями, отныне не действует. На нее больше не спишешь ни кубометры воды из незалатанной вовремя трубы, ни киловатты энергии, набежавшие в результате незаконных подключений. Статья «Общедомовые нужды» из квитанций уходит вообще. Остаются жилищные платежи по строжайшим тарифам.

«Это означает, что жители многоквартирных домов на общих собраниях самостоятельно устанавливают размер этой платы. Она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг, идущих на общедомовые нужды, и исключает злоупотребления в этой сфере», - сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

А злоупотреблений - имеется в виду со стороны управляющих компаний - было достаточно. Эту историю Первый канал уже рассказывал в наших эфирах. Пенсионерка из Волгоградской области Надежда Антонова, несмотря на то, что за свою квартиру платила строго по тарифам, оказалась среди злостных должников.

«Потому что не платила пересчеты, потому что не платила огромные ОДН, и попала на скамью подсудимых на 75-м году», - рассказывает Надежда Антонова.

Тогда суд постановил: пенсионерка должна все оплатить сполна. А, спустя несколько месяцев другой суд решил: теплоснабжающая организация в течение нескольких лет незаконно начисляла и Надежде Антоновой, и ее соседям дополнительную плату за отопление.

Еще одна история - про «золотую» воду. А как иначе объяснить долговую квитанцию от управляющей компании на сумму аж в 160 тысяч рублей! Для пенсионерки из Екатеринбурга - неподъемную. Людмила Гуреева уверяет: воду в ее семье экономят.

«Утром помылись, вечером, два раза в месяц стираем и все, у нас ни мойки, ни бассейнов нет», - говорит Людмила Гуреева.

Пенсионерка сейчас готовит иск в суд. Юристы, к которым она обратилась, считают, что сумма за коммунальные услуги начислена с грубыми нарушениями. И если это удастся доказать, то согласно новым правилам управляющая компания будет оштрафована.

«С 1 января 2017 года вводится финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно начисленные коммунальные услуги. Теперь за излишне начисленную плату взимается штраф в размере до 50% излишне начисленной суммы», - сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

Также дополнительной гарантией добросовестной работы управляющих компаний станет общественный контроль. Активисты будут не просто участвовать в проверках вместе с жилищными инспекциями - они станут регулярно публиковать результаты в Интернете, чтобы все жильцы могли с ними ознакомиться и при желании присоединиться к следующей проверке.

28 декабря 2015 года вступает в законную силу та часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г. , которая касается ответственности управляющих компаний за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.

Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

"Часть 5. В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.

Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики."

“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги , повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем."

Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ

Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО , если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.

Вода

Температура горячей воды должна составлять 60-70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.

При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.

Отопление

В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.

Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном - 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.

Электричество

Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания. Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен. Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.

Газ

Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.

Услуги по содержанию дома

К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией . В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.

Ответственность

Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354 . Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в .

Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.

Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.

Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.

Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.

Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ . Мы всегда рады вам помочь!