Электронный аукцион. Как участвовать в электронных торгах Пошаговая инструкция участия на электронной площадке сбербанка

Сбербанк АСТ представляет собой электронную площадку, предназначенную для размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. На нее приходится более 50,56% лотов. На платформе Сбербанка заключено более 32% объема контрактов от всех электронных площадок. За первое полугодие 2018 года АСТ Сбербанка также является лидером и по количеству лотов, и по объему контрактов.

Единственным учредителем электронной площадки выступает ПАО «Сбербанк». Головной офис расположен в г. Москва. Компанию возглавляет советник Президента Сбербанка Н. Андреев. ЗАО «АСТ-Сбербанк» неоднократно признавалась компанией года в сфере информационных технологий.

АСТ Сбербанк электронная площадка – направления деятельности

Электронная площадка «Сбербанк-АСТ» осуществляет 5 основных направлений деятельности:

  1. Организация электронных закупок по 44-ФЗ.
  2. Сбербанк АСТ коммерческие закупки по 223-ФЗ. Проведение аукционов по закупке товаров, выборе исполнителей работ и поставщиков услуг для ПАО Сбербанк, ПАО Ростелеком, ФГУП Почта России и др.
  3. Реализация имущества. На электронной площадке проходят торги Сбербанк АСТ по банкротству (можно приобрести имущество разорившихся предприятий), а также осуществляется продажа государственных и муниципальных активов в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 2488 от 04.12.2015 г.
  4. Организация торгов для закупок отечественных холдингов. Это направление предусматривает оказание услуг крупным игрокам рынка по оптимизации закупочной деятельности.
  5. Определение подрядных организаций. Через автоматизированную систему торгов осуществляется выбор подрядчиков для осуществления капитального ремонта (в соответствии с Постановлением Правительства № 615).

АСТ регулируется ФЗ № 223 «О закупках». Он определяет основы, положения и принципы закупочной деятельности.

Аккредитация на Сбербанк АСТ осуществляется в соответствии со ст. 61 ФЗ № 44 от 05.04.2013 года. Потенциальным участникам необходимо заполнить виртуальную анкету и прикрепить соответствующие документы.

Здесь можно пройти регистрацию и стать полноценным участником торгов, получить исчерпывающую информацию по основным направлениям деятельности, задать вопрос специалистам и пройти обучение (оставить заявку можно в подразделе «График семинаров»).


Особенности регистрации на площадке

Для полноценной работы в автоматизированной системе торгов соискателю нужно получить аккредитацию. Заявка рассматривается в течение 5 дней. Аккредитация позволяет проводить сделки в течение 3-х лет, затем пользователю необходимо пройти процедуру регистрации заново.

Регистрация пользователя на торговой платформе Сбербанк-АСТ включает следующие этапы:

  1. Получение ЭЦП. Предоставлением электронной подписи занимаются аккредитованные удостоверяющие центры (их всего 8). В силу технических особенностей платформы работа без ЭЦП невозможна. Электронная подпись может быть выпущена любому сотруднику.
  2. Заполнение виртуальной анкеты на официальном сайте. Потенциальные участники, имеющие ЭЦП, могут сразу заполнить заявление на открытие счета на универсальной площадке.

Анкета включает следующие разделы:

  • сведения о хозяйствующем субъекте (физическое лицо, ИП или юридическое лицо);
  • регистрационные данные, признак отнесения к малому бизнесу, юридический и почтовый адрес, контактную информацию;
  • реквизиты расчетного счета (наименование обслуживающего банка, корреспондентский счет, БИК, расчетный счет хозяйствующего субъекта);
  • сведения о подписанте (ФИО, должность, телефон, адрес электронной почты);
  • идентификационные сведения (логин и пароль, контрольное слово или фраза).

К заявлению пользователю необходимо прикрепить соответствующий пакет документов:

  1. Для ИП: выписку ЕГРИП и паспорт;
  2. Для частного лица: ИНН и паспорт;
  3. Для ООО: регистрационные документы, выписку ЕГРЮЛ, приказ/решение о создании общества, документ, подтверждающий полномочия подписанта.
  4. Подписание анкеты ЭЦП, ввод капчи и отправка заявки в обработку.
  5. Переход по ссылке, направленной на адрес электронной почты, совместно с кодом активации. В открывшемся окне необходимо ввести логин и пароль из заявления, код активации и нажать «Подписать и отправить». С этого момента заявление направляется оператору на рассмотрение.

При положительном решении направляется электронное письмо, содержащее номер счета для участия в тендерах Сбербанк АСТ. Аналогичные сведения доступны и в личном кабинете Сбербанк АСТ.

Полезно знать!

Для участия в закупках необходимо предоставить обеспечение заявки на Сбербанк АСТ. Другими словами, необходимо пополнить счет в системе на сумму до 5% от объема контракта. Реквизиты для перечисления денег можно скачать в личном кабинете.

Смена ЭЦП

При замене электронной подписи пользователю необходимо:

  • установить новый корневой сертификат на ПК;
  • перейти на сайт utp sberbank ast;
  • выбрать раздел «Участникам»;
  • перейти в подраздел «Заявка на регистрацию пользователя»;
  • выбрать новую подпись из списка;
  • заполнить форму (частично сведения подкачиваются автоматически из сертификата);
  • подписать документ ПИН-кодом;
  • прикрепить документ –основание полномочий владельца сертификата;
  • отправить документ в обработку.

При смене сертификата на Сбербанк АСТ клиент может оставить прежними логин и пароль, а также кодовую информацию.

При некорректной работе ЭЦП могут возникнуть следующие ошибки:

  1. «Плагин недоступен». Плагин для Сбербанк АСТ скачать необходимо с сайта производителя. Его корректная работа возможна лишь при наличии установленного корневого сертификата удостоверяющего центра.
  2. «Ошибки при открытии хранилища». Они возникают при неверных настройках браузера.
  3. «Ошибка авторизации в личном кабинете по ЭЦП». Необходимо заполнить заявку на регистрацию сертификата заново.

Программы обучения для заказчиков и исполнителей

Обучение по закупкам по 44-ФЗ позволяет детально получить сведения о порядке размещения заказа и участия в торгах. Оно проводится как очно, так и дистанционно. Практикуются следующие форматы получения знаний:

  • семинары (проводятся в 60 городах РФ; записаться можно на сайте);
  • дистанционные курсы;
  • очные тренинги;
  • дистанционные деловые игры;
  • индивидуальные занятия;
  • тестирования.

В рамках обучения можно получить консультацию экспертов по закупкам, преподавателей МФЭИ, представителей министерств и ведомств.

Важно!

Обучение в сфере закупок по 44 фз для заказчиков в очной и заочной форме с выдачей удостоверения можно пройти в Москве. Дистанционное обучение 44 ФЗ, курсы по 44 ФЗ для специалистов в сфере закупок объемом 40, 72, 120, 144 часов с выдачей сертификата. Курсы 44 ФЗ 256 часов с выдачей диплома. Условия на сайте «Открытые торги»: https://open-torg.ru.

Техническая поддержка

Техническую и консультационную помощь пользователи могут получить в службе поддержки.

По отзывам клиентов время ожидания не превышает 1 минуты. Также письменное обращение можно направить по адресу: sberbank-ast.ru или [email protected] .

Электронная торговая площадка пользуется особым спросом среди заказчиков и исполнителей. Она наделена широким функционалом и дополнительными возможностями для пользователей (обучение, ознакомление с актуальной аналитикой за 2018 год, помощь эксперта). Клиент может получить консультацию по аккредитации, работе с ЭЦП и процессу закупки с момента создания извещения до заключения контракта по единым телефонам АСТ.

Нововведения по работе со спецсчетами

С 1 октября 2018 года изменились правила по обеспечению заявок и ведению спецсчетов. По новым правилам банк открывает счет, когда убедится, что поставщик аккредитован на любой из утвержденных Правительством РФ площадок. Также теперь нужно внимательно следить за наличием достаточной суммы обеспечения на спецсчете, так как при завершении приема заявок, ЭТП отсылает в банк уведомление о блокировке денег для обеспечения заявки, а банк блокирует эту сумму на счету участника, если она там есть. Если участник ведет активный поиск контрактов и ставит ставки сразу на несколько процедур, то ЭТП может не уведомить участника о нехватке средств, при этом возможности пополнить счет уже не будет.

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги, и как получить контракт? В этой статье – ответы на эти и другие важные вопросы для начинающих свой путь в электронных торгах.

Читайте ответы на распространенные вопросы участников торгов:

1. Что такое электронные торги?

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках в Интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги. Например, электронные аукционы на право получения госзаказа проходят на пяти федеральных площадках: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер» и ЭТП ММВБ «Госзакупки». В форме электронных торгов также могут проводить свои закупки заказчики, которые работают по 223-ФЗ.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать (и, соответственно, покупать) товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

Для государственных заказчиков существует утвержденный правительством перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки которых для федеральных и муниципальных нужд осуществляется только путем проведения открытого электронного аукциона.

Для отдельных видов юридических лиц (субъектов 223-ФЗ: госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров, закупаемых в электронной форме. Такие электронные торги (не обязательно в форме аукциона) также проводятся на электронной торговой площадке.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только на открытых электронных аукционах. Причем, это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального. Таким образом, если вы хотите заключить госконтракт, нужно выходить на федеральные ЭТП («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки») и торговаться на аукционах.

Крупные коммерческие заказчики (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.) также давно перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом».

Законом также предусмотрена реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества — без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Благодаря современным IT-технологиям, вы оперативно получаете уведомления о появлении новых лотов, а значит, не пропустите интересных предложений.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

Аукционы:

  • Открытый электронный аукцион : все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
  • Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион»): заказчиком объявляется объем необходимых услуг и начальная максимальная цена, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Аукцион на понижение является единственной формой проведения электронных торгов по государственным заказам.
  • Аукцион на повышение : побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляются, например, при сдаче в аренду помещений, при распродажах имущества.

Что кроме аукциона?

Не стоит забывать, что в электронном виде можно провести практически любую закупку, не только аукцион. Это могут быть:

  • электронный конкурс;
  • электронный запрос предложений;
  • электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество способов закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит!

В Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая Информационная система с 2016 года?

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте (часто используют сокращение ООС).

В то время ООС был единственным официальным источником для представления информации о размещении заказов, до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», после этой даты — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система.

Состав информации в ЕИС комментирует эксперт по торгам Роман Чибисов:

С 1 октября 2012 года в своей отдельной секции zakupki.gov.ru/223 информацию о своих закупках также должны были публиковать отдельные виды юридических лиц — субъекты 223 Федерального Закона. Среди них госкомпании, госкорпорации, унитарные предприятия, естественные монополии и компании с государственным участием. Информацию о закупаемых ими товарах/работах/услугах также можно найти на Общероссийском официальном сайте.

7. Как получить ?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

Получить или продлить сертификат электронной подписи в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

Во-первых, надо определиться, какие именно заказы вас интересуют, государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, и где будут проводиться электронные аукционы. Государственные заказчики размещают электронные аукционы на пяти федеральных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Во-вторых, для того чтобы стать участником электронных аукционов, организация должна приобрести подходящий сертификат электронной подписи , принимаемый на нужной электронной торговой площадке (ЭТП), и пройти на этой ЭТП аккредитацию. Участником торгов может стать не только юр.лицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила — те же.

В-третьих, нужно найти на площадке интересующий вас аукцион, изучить документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования - можно подавать заявку на участие.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

9. У меня есть ЭЦП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Если вы приобрели ЭЦП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо аккредитоваться на федеральных ЭТП: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки».

Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.)

Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Юрий Майский, ведущий вебинара , комментирует, где искать контрактную информацию.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые им предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  • Получение сертификата электронной подписи для госторгов в удостоверяющем центре.
  • Получение . Для этого на сайте электронной торговой площадки необходимо заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, а также приложить ряд документов. После этого нужно в течение пяти дней получить подтверждение аккредитации от площадки.
  • Подготовка к торгам. Организация выбирает аукцион, перечисляет на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки и подает заявку на участие.
  • Торги. Далее следует процедура торгов, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену, а также чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
  • . Компания, ставшая победителем, обязана заключить контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Сначала проект контракта своей ЭП подписывает победитель аукциона, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным. Осталось его исполнить!
  • 119 448 просмотров

Госзаказ считается не менее эффективной мерой по поддержанию бизнеса, чем субсидии или льготы. Кроме того, государственные и муниципальные заказчики по закону обязаны от 10 до 20% годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг размещать у субъектов малого предпринимательства. Расчет здесь простой: малые и средние предприятия часто специализируются на узкой линейке товаров и потенциально могут предлагать интересную продукцию высокого качества. Но обычно только большие предприятия могут позволить себе содержать специальный отдел для отслеживания интересных конкурсов и оформления заявок на участие в них.

Мало кто знает, что в Москве предприниматели имеют возможность пройти бесплатное обучение методологии подбора тендеров и процедуре участия в торгах.

Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» в январе 2013 открыло Единый Центр Госзаказа , который проводит такие курсы.

Размещение госзаказа может осуществляться несколькими способами: либо путем проведения торгов (конкурсов или электронных аукционов), либо это может быть запрос котировок, а также закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Запрос котировок производится лишь для лотов стоимостью не дороже 500 тыс. руб., а конкурсы проводятся в случае со «сложными» закупками, которые требуют оценки не только по цене, но и по множеству других критериев. Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки.

Сегодня основным способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы, их доля составляет порядка 59% от общей массы торгов. Электронные аукционы считаются эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. Смысл системы заключается в анонимности участников, прозрачности информации и высокой конкуренции. Проведение торгов на электронных площадках позволяет устранить взятки на этапе размещения и проведения торгов.

Рассмотрим этапы участия в открытом онлайн-аукционе.

1. Поиск подходящего аукциона

Извещение о проведении любого аукциона публикуется на Официальном Общероссийском сайте и размещается на официальном сайте не меньше чем за 7 или 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие, в зависимости от начальной максимальной цены. Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок:

  • ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»

На каждой площадке есть реестр аукционов и форма поиска. Кроме того, сводный список всех аукционов можно найти на официальном информационном сайте РФ о размещении заказов . Поиск осуществляется по нескольким критериям, что облегчают процедуру.

Нормативно-правовым регулированием государственного заказа занимается Минэкономразвития, контроль за размещением заказов осуществляет Федеральная антимонопольная служба, а в отдельных случаях — Федеральная служба по оборонному заказу.

2. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Купить ЭЦП можно в любом удостоверяющем центре , получившем аккредитацию на той электронной площадке, где вы собираетесь вести торги. Адреса сайтов авторизованных удостоверяющих центров можно узнать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков».

Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения.

3. Аккредитация на торговой площадке

Ни одна компания не имеет права участвовать в электронном аукционе без аккредитации на торговой площадке. Для каждой из пяти площадок аккредитацию необходимо получать отдельно.

Сама процедура проходит следующим образом. Нужно зайти на сайт площадки, заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, приложить ряд документов (выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП), учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, заверенный печатью организации, скан карточки реквизитов компании).
Необходимо разобраться со всеми требованиями, предъявляемыми площадкой. В частности, для участия в торгах надо настроить браузер правильным образом.

Оператор площадки в пятидневный срок рассматривает заявку и подтверждает возможность доступа к участию либо отказывает в аккредитации. Отказ должен сопровождаться комментариями с указанием допущенных ошибок. Площадки не устанавливают ограничения по количеству попыток прохождения аккредитации. Но каждая поданная заявка будет рассматриваться в течение пяти рабочих дней.

Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

4. Перевод денег на счет

Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах. Как правило, если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства, этот платеж составляет 2% от максимальной начальной стоимости заказа, во всех остальных случаях — 5% от максимальной начальной стоимости заказа. После окончания аукциона эта сумма разблокируется и ее можно снять со счета.

Как только деньги поступают на счет электронной торговой площадки, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе.

5. Составление заявки

Составление заявки на участие в аукционе — это самый ответственный этап. Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Заявка состоит из двух частей. Первая часть должна быть анонимной, она содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

Процесс аукциона

При участии в электронном аукционе обращайте внимание на следующие основные моменты: время, оставшееся до окончания аукциона, и шаг аукциона. Шаг аукциона строго определен законодательством — полпроцента от начальной максимальной стоимости заказа. Каждый раз участнику дается 10 минут на размышление, выступать ли с предложением о понижении цены.

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное или большее чем предложения, поданные участниками аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю. Участник также не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на шаг аукциона.

Торги считаются завершенными, если через 10 минут после предъявления самой низкой ставки никто не внес более выгодного предложения.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов, где указаны лучшие ставки. Все участники скрыты под номерами.

Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты. По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают государственный контракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.

Также необходимо предоставить обеспечение контракта. Его размер определен 94-ФЗ и составляет до 30% от начальной максимальной цены контракта. Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии.

Есть бизнесмены и компании, которым выгодно участие в АСТ . Это автоматизированная система торгов — ЗАО «Сбербанк» АСТ . Через неё можно приобрести для коммерческой компании, государственного или муниципального учреждения различные товары или услуги, а также выставить свои на продажу.

Принять участие на торгах в аукционе не сложно, но нужно ознакомиться с принципами, терминами и системой. Инструкция для участников состоит из нескольких шагов.

Инструкция по участию в электронном аукционе АСТ:

  1. Получить ЭЦП – электронную подпись конкретно для торгов. Срок её действия 1 год, а время оформления занимает от 30 минут.
  2. Затем, чтобы работать на электронной площадке нужно настроить браузер и компьютер.
  3. Пройти аккредитацию на той площадке, где объявлен аукцион. В данном случае на Сбербанк-АСТ. Вообще существует помимо этой площадки ещё 5 других. У всех них единый список документов, которые нужно будет предъявить, но разные формы оформления. Действует аккредитация 3 года, оформляется до 5 дней (рабочих). Если пришёл отказ, нужно внести корректировки в документы, снова отправить и ждать повторного ответа в течение 5 дней.
  4. Подготавливается заявка на аукцион по стандартному образцу. Она состоит из двух частей, и должна быть подписана ЭЦП.
  5. Проводиться обеспечение заявки заказчиком в размере от 0,5 до 5% от первоначальной цены самого контракта. Обеспечение вноситься на лицевой счёт после подтверждения аккредитации. Эти деньги возвращаются в любом случае – выиграли вы или нет. Только время возврата в двух этих случаях разное. Но, если выиграли и отказались от подписания контракта, то деньги удерживают и переводят заказчику.
  6. Нужно подать заявку на аукцион. Делается это после открытия счёта и обеспечения заявки. Найти электронный аукцион по реестровому номеру. В ЛК заполняют формы, загружают документы. Всё подписывается ЭЦП – итоговая форма и каждый файл в отдельности. Заявке будет присвоен порядковый номер, по которому можно определить количество участников.
  7. После идёт рассмотрение первых частей всех поданных заявок. Комиссия проверяет их в течение недели и даёт допуск или отклоняет. При этом не известны комиссии названия компаний-участников.
  8. Если получен допуск, нужно отслеживать время проведения аукциона, чтобы не пропустить его. Обычно он начинается через два рабочих дня, после того как был подписан протокол о допуске. Нужно убедиться в том, что все работает отлично и без перебоев – ЭЦП, интернет, резервный канал. После открытия торговой сессии, участники в праве подавать первые ценовые предложения в течение 10 минут, после подачи повторной идёт отсчёт опять в десять минут. Первое место займет предложение, чья цена ниже остальных. На этом завершается первая часть торгов.
  9. Начинается второй этап торгов. В нём могут участники ставить цены, при этом ставки принимаются даже не в шаг аукциона. Есть вероятность занять второе место в аукционе, так как повышается вероятность выигрыша по сравнению с первой частью. Далее, идёт рассмотрение 2 частей заявок. Длиться эта процедура три дня, отсчёт начинается сразу после завершения аукциона. Есть вероятность отказа заявки победителя по 2 части. Поэтому выгоднее занять второе место, а не первое в аукционе, особенно если нет возможности предложить лучшую цену.
  10. Компания, которая стала победителем, вносит деньги на счёт заказчика деньги – обеспечение. После идет процедура подписания контракта. Заказчик самостоятельно направляет контракт на подпись. Нужно ознакомиться с документами и подписать их в случае согласия. Эта процедура проводиться от 10 до 20 дней. Потом сам заказчик подписывает данный контракт ЭЦП, и с этого момента документы наделяются юридической силой.

Если заявку вашу отклонили, но причины не веские для этого, нужно обратиться с жалобой в ФАС. Причиной отклонения может стать пунктуационная ошибка в документе, не в том порядке перечислены характеристики товаров и т. д. Поэтому подписание контракта длиться от 10 дней, чтобы можно было выявить ошибку и обжаловать отклонение заявки. Когда выявлены нарушения, протоколы отменяют, а аукцион заново проводят.

Сбербанк-АСТ – это крупнейшая площадка федерального уровня в РФ для проведения электронных торгов, в том числе по государственным тендерам. Она же является лидером по количеству реализованных контрактов, в том же 2017 году именно на ней заключили порядка 39% от всех договоров по осуществлению госзакупок. Что представляет собой аукцион Сбербанк АСТ, как организовываются такие торги и какой порядок их проведения?

Как проводятся аукционы

Торговая площадка Сбербанка АСТ аукционы проводит с соблюдением Федеральных Законов 44 и 223, которыми и регулируется организация и реализация процедуры торгов.

Общий порядок проведения аукциона выглядит следующим образом:

  • на портале регистрируются (проходят верификацию) заказчики и выставляют свои тендеры с детальным описанием всех условий;
  • поставщики подают заявки на участие в избранных аукционах;
  • проводится сам аукцион в два этапа, по условиям которого выбирается один или несколько поставщиков – им и будет отправлен контракт.

По каждому аукциону условия могут кардинально разниться. И, естественно, есть масса нюансов, с которыми придется столкнуться каждому новому участнику электронных торгов на федеральных площадках. Как показывает практика, для многих самым сложным этапом оказалась подготовка всех необходимых документов и аккредитация в качестве участника. Но без всего этого на участие в аукционе Сбербанк АСТ можно и не рассчитывать.

Регистрация в качестве поставщика

Перед тем как участвовать в аукционе на Сбербанк АСТ нужно обязательно пройти процесс регистрации и верификации с соблюдением установленных норм по ФЗ 44 и 223. Выполняется все это в следующей последовательности:

  • на сайте выбрать «Регистрация»;
  • выбрать тип профиля для регистрации (в роли кого планирует участвовать в торгах заявитель);
  • отправить запрашиваемые документы для рассмотрения заявки на регистрацию (либо бумажные копии, либо электронные, но уже с цифровой подписью).

Рассмотрение заявки на регистрацию в Сбербанк-АСТ занимает 5 рабочих дней. После – можно будет принимать участие в аукционах. В случае получения отказа – необходимо исправить все ошибки, допущенные при заполнении профиля, приложить недостающие справки. Также важно учитывать срок действия подаваемых документов – в некоторых из них он ограничен. Например, выписка из ЕГРЮЛ действует только на протяжении 30 дней с момента выдачи, из ЕГРИП – 90 дней.

Кстати, можно пройти ускоренную процедуру регистрации, где рассмотрение заявки занимает всего 1 рабочий день. Но услуга – платная и для некоторых пользователей она не доступна (например, если у него отсутствует электронная подпись).

Срок действия электронной подписи – 1 год. При получении новой аккредитация проводится повторно. Непосредственно от оператора Сбербанк АСТ пользователь регулярно будет получать уведомления о необходимости обновления своего профиля. Первый раз такое упоминание пришлют за 6 месяцев до окончания срока действия ЭЦП. За 3 месяца до конечного срока пользователь вовсе не сможет подавать заявки на участие в аукционах.

Регистрация в качестве заказчика

Для регистрации в качестве заказчика для последующего создания электронных аукционов в Сбербанк АСТ нужно пройти только аккредитацию в качестве участника через Единую информационную систему (ЕИС), которая располагается на сайте zakupki.gov.ru . Вся указанная участником информация с данного портала автоматически будет перенесена в его личный профиль Сбербанк АСТ.

Сама же процедура прохождения аккредитации занимает буквально несколько часов . Только для того, чтобы иметь возможность впоследствии выставлять свои заявки необходимо также иметь электронную подпись. Без неё невозможно будет подписать контракт с победителем аукциона. Где её получить? В любом удостоверяющем центре, можно обратиться для этого непосредственно в Сбербанк АСТ.

Технические требования

Перед тем как играть на аукционе Сбербанк АСТ необходимо убедиться, что пользователь использует совместимое ПО. Текущие требования следующие:

  • операционная система: Windows 7 или более старшей версии;
  • браузер: рекомендованными являются Internet Explorer 11 или Google Chrome 45 (или более новые версии);
  • дополнительное ПО: Microsoft Office (2007 или старше) или LibreOffice (4.4 или старше), КриптоПро CSP (4.0 или старше), любая утилита для работы с архивами Rar, Zip, Tar, TZ2.

Помимо этого, в браузер должен быть интегрирован КриптоПро Browser plug-in, а при использовании Internet Explorer сайт необходимо добавить в список «Надежных узлов». И последнее – в системе заблаговременно нужно установить сертификат центра аттестации, который и выдал электронную цифровую подпись.

Подача заявки на создания аукциона

Как подать заявку на аукцион Сбербанк АСТ? Выполняется это в подменю «Закупки», далее необходимо выбрать подходящую площадку из предложенных (недвижимость, ФЗ 44, ФЗ 223 и так далее). После – по форме заполняется заявка и отправляется на рассмотрение. Как правило, условия согласовывают в течение нескольких часов. Естественно, данный функционал становится доступным только после того, как пользователь прошел аккредитацию.

Также о том, как провести аукцион на Сбербанк АСТ есть масса обучающих материалов, созданных самими владельцами электронной торговой площадки. А на их официальном информационном портале можно и вовсе посмотреть видео про участие в электронном аукционе Сбербанк АСТ. Все материалы предоставляются бесплатно.

Ответ по заявке исполнителя

Мнение эксперта

Владимир Анатольевич Сорокин

Аккредитованный специалист по работе с площадкой

Поиск аукционов Сбербанк АСТ становится доступным после получения аккредитации и проверки всех поданных документов. Для подачи заявки изначально необходимо выбрать подходящий аукцион. Найти их можно в разделе «Закупки» или с помощью функции «Найти процедуру» на главной странице сайта.

После выбора необходимого аукциона необходимо выбрать «Подать заявку», откроется окно составления предложения. Та самая заявка состоит из 2-х частей:

  1. Первая – это текст согласия, он системой публикуется автоматически, но можно вручную внести правки. В этом же поле указываются технические характеристики предложенной услуги, товара и прочие данные, касающиеся субъекта аукциона.
  2. Вторая – информация об исполнителе. Сюда вносятся данные о компании, которая предлагает сотрудничество в рамках выставленного тендера.

Следует заполнять заявку на участие в аукционе Сбербанк АСТ крайне внимательно, так как даже минимальные ошибки смогут привести к отказу со стороны оператора электронных торгов. Проверить, что заявка подана, можно в разделе «Процедуры», далее – «Мои заявки на участие» (там же будет указан присвоенный запросу номер). Там же их можно, при необходимости, изменить, отозвать.

Сколько стоит участие в аукционе?

В Сбербанк АСТ есть такое понятие, как «сумма Обеспечения», которая удерживается системой непосредственно при подаче заявки за участие. Стоимость участия в аукционе на Сбербанк АСТ может быть разной и составляет порядка 2 – 5% от начальной заявленной суммы (зависит от итоговой запланированной суммы контракта, а также категории, к которой относится аукцион). По окончанию торгов деньги возвращают (разблокируют), далее их можно вывести привычным способом.

Комиссия Сбербанк АСТ за выигранный аукцион равна той самой «сумме Обеспечения». Соответственно, деньги по окончанию торгов не возвращают только победителю, то есть, с кем и будет заключен контракт по итогам проведенного аукциона. И деньги списываются даже в том случае, если победитель был единственным участником в выбранной процедуре.

Работа с аукционным залом

Как проходит электронный аукцион на Сбербанк АСТ? После старта торгов попасть непосредственно в аукционный зал можно через меню «Мои заявки на участие» — там рядом с необходимой процедурой появится соответствующая вкладка.

В самом аукционном зале можно будет уже подать предложение с указанием суммы (вручную или с помощью специального ползунка). Предложение отправить получиться только в рамках установленного шага от начальной стоимости. Интерфейс с указанием заявок обновляется автоматически через 60 секунд, в настройках можно выставить период автообновления от 10 секунд или вовсе так, чтобы это можно делать только вручную.

Каждый аукцион состоит из двух этапов:

  1. Во время первого этапа подаются предложения только с установленным заказчиком шагом.
  2. На втором этапе все участники получают возможность предложить любую другую стоимость контракта, но не выше той, которая указывалась изначально. На данном этапе публиковать предложения не сможет лишь тот, кто ранее оказался победителем первого этапа.

Итоговый победитель устанавливается автоматически по результатам второго этапа аукциона. С ним в итоге и будет подписан контракт.

Что дальше

  1. Заказчик, создавший процедуру, отправит ему контракт для согласования. Ответить на него необходимо в течение 20 дней. То есть, победителю нужно ознакомиться с условиями и, если никаких замечаний нет – подписать документ с помощью электронной цифровой подписи.
  2. Следующий этап – это подписание контракта со стороны самого заказчика. Только после этой процедуры документ приобретает свою юридическую силу, каждая из сторон обязывается выполнить свои предписания. Если же заявка заказчиком по какой-то причине была отменена и исполнитель считает, что это произошло беспричинно, то он вправе обратиться с жалобой в антимонопольный комитет.
  3. Исполнение контракта сотрудничающие стороны согласовывают самостоятельно, площадка Сбербанк АСТ к этому уже не имеет никакого отношения. А за решением всех спорных нюансов следует обращаться непосредственно в ФАС или же в суд, если есть признаки нанесения материального ущерба из-за невыполнения условий контракта.

Итого, принять участие в аукционах на площадке Сбербанк АСТ может каждый желающий. Потребуется только пройти регистрацию и аккредитацию участника. Быстрее и проще всего это сделать при наличии электронной подписи – в этом случае потребуется предоставить минимальный пакет документов. Детальную инструкцию о том, как участвовать в аукционах Сбербанк АСТ можно ещё получить на информационном портале электронной площадки. Там же работает круглосуточная служба поддержки, к которой можно обращаться по любым вопросам, связанных с работой сервиса.