Всичко има своето време. Някои тънкости на сроковете за публикуване на обявленията и подаване на заявления

1. В случай на електронен търг, клиентът поставя документация за такъв търг в единната информационна система в рамките на сроковете, посочени в части 2 и 3 на член 63 от този федерален закон, едновременно с поставянето на известие за такъв търг.

2. Документацията за електронния търг трябва да бъде достъпна за преглед без начисляване на такса.

3. Всеки участник в електронен търг, регистриран в единна информационна система и акредитиран в електронна площадка, има право да изпрати чрез софтуера и хардуера на електронната площадка на адреса на електронната площадка, на която е планиран търгът, да се проведе искане за разяснение на разпоредбите на документацията за такъв търг. В този случай участник в такъв търг има право да изпрати не повече от три искания за разяснение на разпоредбите на тази документация във връзка с един такъв търг. В рамките на един час от получаването на посочената заявка, същата се изпраща от оператора на електронната платформа до клиента.

(виж текста в предишното издание)

4. В рамките на два дни от датата на получаване от оператора на електронния сайт на искането, посочено в част 3 от този член, клиентът поставя в единната информационна система обяснение на разпоредбите на документацията за електронния търг, като посочва предмета на заявката, но без да се посочва участникът в такъв търг, от който е получена посочената заявка, при условие че посочената заявка е получена от клиента не по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг .

5. Разясненията на разпоредбите на документацията за електронния търг не трябва да променят нейната същност.

6. Клиентът, по своя инициатива или в съответствие с искане за разясняване на разпоредбите на документацията за електронен търг, има право да реши да направи промени в документацията за такъв търг не по-късно от два дни преди срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Не се допуска промяна на обекта на поръчката и увеличаване на размера на обезпечението за тези приложения. В рамките на един ден от датата на приемане на това решение промените, направени в документацията за такъв търг, се публикуват от клиента в единна информационна система. В този случай срокът за подаване на заявления за участие в такъв търг трябва да бъде удължен така, че от датата на публикуване на промените до датата на изтичане на срока за подаване на заявления за участие в такъв търг този срок да бъде не по-малък от петнадесет дни или , ако първоначалната (максималната) цена на договора не надвишава три милиона рубли, не по-малко от седем дни.

Често Клиентите допускат нарушения при изчисляване и определяне на датикрайния срок за подаване на заявления за участие в електронния търг, като по този начин се ограничава възможността за участиенякои доставчици, като през почивните дни и празниците Операторите на електронни платформи не разглеждат заявкиза акредитация и Банките не кредитират средствакъм личен виртуален акаунт, предназначен за защита на приложения.

Съгласно клауза 3, част 1, чл. 64 от Федералния закон от 04.05.2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу Закон N 44-FZ) документация на електронния търг (наричан по-нататък и търгът), заедно с информацията, посочена в обявлението за такъв търг, трябва да съдържа датата и часа на крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг.

В съответствие с части 2, 3 на чл. 63 от Федералния закон от 05.04.2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, клиентът поставя съобщение за електронен търг в Единната информационна система най-малко 7 дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Ако първоначалната (максималната) цена на договора (цената на лота) надвишава 3 милиона рубли, - не по-малко от 15 дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Участник в електронен търг има право да подаде заявление за участие в такъв търг по всяко време от момента на публикуване на съобщение за провеждането му до датата и часа на крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг, предвиден за в документацията за такъв търг (част 7, член 66 от Закон № 44- Федерален закон).

В горните разпоредби на закона не е посочено дали това са работни, почивни или неработни празнични дни. В някои случаи обаче нормите на Закон № 44-FZ съдържат индикация, че работните дни са включени в един или друг период (например, част 11 от член 31, част 1 от член 36, части 4-6 от чл. 37, част 6, член 44).

Въз основа на горното можем да заключим - ако закон № 44-FZ не определя ясно дали е работен ден, тогава дните се изчисляват в календарни дни.

За клиенти, при публикуване на известие, необходимода се ръководи от разпоредбите на гражданското законодателство на Руската федерация, тъй като в съответствие с част 1 на чл. 2 от Закона за договорната система, законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди се основава, наред с други неща, на разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация). В Гражданския кодекс на Руската федерация правилата за изчисляване на сроковете са установени в глава. 11 (чл. 190-194). А именно при определяне на срока за подаване на заявления за участие в търга е необходимо вземе предвид правилото на чл. 193 Граждански кодекс на Руската федерация, съгласно който, ако последният ден от срока се пада в неработен ден, за край на срока се счита първият следващ го работен ден.

Например, ако на официалния уебсайт (www.zakupki.gov.ru) на 07.07.2017 г. е публикувано съобщение за електронен търг с договорна цена под 3 милиона рубли, трябва да се определи крайният срок за подаване на заявления не по-рано от 17.07.2017 г.

Контролни и съдебни органи, също заемат позиция, че срокът за кандидатстване трябва да изтича в работен ден. Тези решения са отразени в:

• Решение на Пети апелативен арбитражен съд от 2 април 2014 г. по дело № А51-25627/2013 г.
• Решение на Пети апелативен арбитражен съд от 28 септември 2015 г. № 05АП-7045/2015 г. по дело № А51-5132/2015 г.
• Решение на Арбитражния съд на Република Марий Ел от 28 октомври 2014 г. по дело № A38-4158/2014 г.
• Решение на Четиринадесети апелативен арбитражен съд от 11 март 2016 г. по дело № А05-12389/2015 г.

ИЗХОДЕН ЕКСПЕРТ"а

Въз основа на горните позиции относно прилагането на Закона за договорната система и Гражданския кодекс на Руската федерация, съдебната практика, можем да заключим:

инсталиранКлиент дата и час срок за кандидатстванеза участие в електронния търг не трябва да се извършва извън работно времеВъпреки това, приемането на заявления може да се състои предимно от неработни дни (решение на Тамбовския OFAS Русия от 21 май 2013 г. по дело № RZ-91-108/13). Намаляването от страна на Клиента на посочените срокове за подаване на заявления нарушава правата на потенциалните доставчици (изпълнители, изпълнители) и засяга резултатите от електронния търг и нарушение на разпоредбите на Закон № 44-FZ и разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация рискува да привлече длъжностни лица на Клиента към административна отговорност.

Под период на електронния търгсъгласно 44-FZ те означават периода от време, определен за всеки етап от поръчката. Нека да разгледаме по-подробно колко етапа има и в какви срокове, според закона, трябва да се осъществят.

Ако NMCC е по-малък или равен на 3 милиона рубли, тогава минималното време за сключване на договор 21 ден.

Ако NMCC е повече от 3 милиона рубли, тогава минималното време за сключване на договор 29 дни.

1. Първата стъпка при организирането на електронен търг е публикуването на обявление за неговото провеждане и тръжна документация. Тук периодът на търга по 44-FZ варира в зависимост от размера на NMCC: ако надвишава 3 милиона рубли, тогава известието трябва да бъде публикувано за 15 дни(или повече) до крайната дата за кандидатстване. Ако сумата е 3 милиона рубли. и по-малко - тогава за 7 дни(или по).

2. Има моменти, когато е необходимо да се направят промени в самото известие или документация. Клиентът има време за това, но не по-късно от 2 дни преди крайния срок за приемане на заявления. И ако се направят промени, тогава времето за подаване трябва да се увеличи в съответствие с параграф 1 от нашия член, т.е. до 15 дни от датата на промените в случай на NMCC над 3 000 000 рубли и до 7 дни от датата на промените, ако договорната цена е по-малка или равна на 3 000 000 рубли.

3. Ако клиентът реши да откаже провеждане на поръчка по електронен път, той може да го направи не по-късно от 5 днипреди края на приложенията.

4. Участник може да подаде искане за разяснение на тръжната документация, но не по-късно от 3 днипреди края на приложенията. Клиентът трябва да публикува отговора в рамките на 2 дни от получаването на тази заявка.

5. Участник в електронен търг може да промени или оттегли заявката си по всяко време преди крайния срок за приемане. Ако не успее да направи това в определения срок, първата му част от заявлението ще бъде разгледана и ако е последователна, участникът ще бъде допуснат до търга, но има право да не подава ценови предложения.

6. Следващият етап е разглеждането на първите части от заявките, подадени от участниците. Не повече от 7 дни след крайния срок за подаване. Съгласно промените, влезли в сила на 1 юли 2018 г., ако NMCC е по-малък или равен на 3 милиона рубли, тогава периодът за разглеждане на част 1 не трябва да надвишава 1 работен ден. През този период се отстраняват заявления, които не отговарят на изискванията за състава на първата част на заявлението, посочени в документацията.

В същото време протокол за разглеждане на първите части на заявлението се изпраща на оператора на платформата за електронна търговия, където се извършва поръчката, и данните се поставят в Единната информационна система.

7. След това идва крайният срок за търга по 44-FZ, това работен ден след изтичането на два дниот датата на разглеждане на първите части.

Например, ако заявленията са прегледани в петък, тогава електронният търг ще бъде в понеделник, т.к от петък са изминали два дни (събота и неделя), а работният ден след тези два дни е понеделник.

8. След това е необходимо да се обяви протоколът от търга. Тази информация се публикува в електронната платформа за обществени поръчки в рамките на 30 минути след приключване на последната фаза на наддаване, а протоколът се изпраща на клиента в рамките на 1 час, заедно с вторите части на заявленията, след публикуване в ЕТП.

9. Прегледът на 2 части от заявлението трябва да се извърши навреме не повече от 3 работни дни,от момента на публикуване на протокола от електронния търг на сайта. Окончателният протокол, съставен след разглеждане на втората част от заявленията, ще определи победителя в покупката.

10. От датата на публикуване на окончателния протокол, в който се определя победителят, в рамките на 5 календарни дниКлиентът му изпраща проект на договор в личния акаунт на победителя.

11. В рамките на 5 календарни дниСлед получаване на проекта на договор от клиента, победителят трябва да подпише договора от своя страна, като приложи документ, потвърждаващ изпълнението на договора, или да изпрати на клиента протокол за разногласия.

12. Ако е изпратен протокол за разногласия, тогава три днидаден на клиента за проучване и публикуване на модифицирана версия на договора. Ако договорът е публикуван без промени, тогава клиентът трябва да обоснове отказа от предложените от участника промени.

13. В следващите 3 работни дни, след публикуване на преработената (или същата) версия на договора, победителят се задължава да подпише договора от своя страна, като приложи документ, потвърждаващ изпълнението на договора.

14 . Клиентът трябва да подпише договора в рамките на 3 работни днислед като победителят го направи. От този момент договорът се счита за сключен.

Моля, имайте предвид, че договорът не може да бъде сключен по-рано от 10 дни от датата на определяне на победителя, т.е. поставяне на окончателния протокол.

15. Ако заявлението на участника е отхвърлено в първата/втората част или по време на търга са установени нарушения от страна на клиента или оператора на електронната платформа, участникът има 10 дниот датата на окончателния протокол (т.е. от момента на определяне на победителя), за да изпратите жалба до FAS.

Време на провеждане на електронния търг - табл

Можете да научите за всички времена и характеристики на всеки етап от електронния търг в нашия курс за обучение "държавна заповед". Служителите на RusTender са събрали специално цялата необходима информация, подкрепена от собствения си опит от участие, благодарение на което ще можете успешно да участвате в държавни поръчки и да получавате договори.

Това са основните етапи и условия на търга по 44-FZ, проведен в електронна форма на ETP на федералния оператор. Всички времеви характеристики, дадени в текста, са актуални към момента на писане. За да сте винаги в крак с най-новите промени, спазвайте нормите на законодателството на Руската федерация.

Ако не можете да си позволите да отделите време за изучаване и по-нататъшно наблюдение на промените в законодателството, тогава се свържете с компанията RusTender, нашите специалисти по търгове винаги са в крак с най-новите промени и разпоредби на закона 44-FZ, те бързо и напълно ще отговорят на всички ваши въпроси, свързани с участието в търга.

ООО ICC"RusTender"

Материалът е собственост на сайта. Всяко използване на статията без посочване на източника - сайтът е забранен в съответствие с член 1259 от Гражданския кодекс на Руската федерация

OTS.ru предоставя възможност за автоматично удължаване на крайния срок за подаване на заявления за период, определен от организатора.
За да направите това, на 3-та стъпка от създаването на процедурата трябва да поставите отметка в квадратчето „Автоматично удължаване на срока за подаване на заявление“, както и да посочите условието за удължаване и времето, за което ще бъде удължен срокът за подаване на заявлението.

Предлагат се следните опции за условия за подновяване:

1. Ако е подадено едно заявление или нито едно. Възможност за удължаване на срока за подаване на заявления с определен от организатора на процедурата брой календарни дни, в случай че до изтичане на срока за подаване на заявления няма подадени заявления или е подадено само едно заявление. Броят на календарните дни, с които се удължава срокът за подаване на заявления, се определя от организатора в полето „Време за удължаване на процедурата.

(в дни)” от подточка „Срокове и разяснения” на формуляр „Публикуване на нова процедура”. Това условие за разширение е налично само за метода на обществена поръчка с искане за оферти.

По подразбиране автоматичното подновяване е зададено на 4 календарни дни.

2. При подадено 1 заявление или нито едно заявление има възможност за удължаване на срока за подаване на заявленията с броя работни дни, определени от организатора на процедурата, в случай че до края на срока за подаване на заявленията или няма подадени заявления, или е подадено само едно заявление. Броят на работните дни, с които се удължава срокът за подаване на заявления, се определя от организатора в полето „Време за удължаване на процедурата (в дни)“ на подраздел „Срокове и разяснения“ на „Публикуване на нова процедура“. форма.

По подразбиране автоматичното подновяване е зададено на 4 работни дни.

3. Ако заявлението за участие е подадено M или по-малко минути преди края на срока за подаване на заявленията, посочен в обявата. По подразбиране автоматичното удължаване (N) е зададено на 30 минути. Броят минути, с които се удължава срокът за подаване на заявления, се определя от организатора при публикуване на нова процедура в полето „Време за удължаване на сроковете на процедурата (в минути)” на подраздел „Срокове и разяснения”.

Ако заявлението за процедурата е подадено в рамките на последните M минути преди крайния срок за подаване на заявленията, то времето за подаване на заявленията се удължава автоматично с посочения период. Това удължаване може да се извършва неограничен брой пъти, докато интервалът между момента на подаване на последното заявление и крайния срок за подаване на заявленията е по-малък от M минути. В противен случай не се извършва автоматично подновяване и подаването на заявления е завършено, партидата преминава в статус „Отваряне на достъп“.

Бележки:
1. M - Време до края на приложенията (в минути);

N - Време за удължаване на процедурата (в минути).

2. Автоматичното удължаване на срока за подаване на заявления не може да надхвърля датата на разглеждане на заявленията.

3. Съгласно Гражданския кодекс, член 191 и Федералния закон „За изчисляване на времето“, изчисляването на сроковете в календарни дни започва от следващия ден. Тоест, когато зададете параметъра „Автоматично удължаване на крайния срок за кандидатстване“, периодът на отчитане ще започне на нов календарен ден.

4. Крайният срок за кандидатстване не може да бъде събота и неделя. Ако крайният срок за подновяване падне през уикенда, той автоматично се удължава до следващия работен ден.

внимание! Промяна на предварително подадено предложение от страна на участник по-малко от M минути преди крайния срок за подаване на заявления е достатъчно условие за задействане на автоматичното удължаване.
Ключови думи:
удължаване, подновяване, краен срок за подаване, автоматично, автоматично, автоматично подновяване

Д.Ф. Аяцков

Научен директор на Междурегионалния институт за продължаващо обучение, действителен държавен съветник на Руската федерация 2 клас, доктор на историческите науки, професор

Скъпи приятели!

Ние изпълняваме програми, базирани на принципа на комбиниране на фундаментални и приложни знания. Ние си сътрудничим с водещи експерти - практици от отраслите, представени в нашия институт. Занятията се провеждат както в класическа форма, така и под формата на майсторски класове, обучения и бизнес игри.
Абсолютно съм сигурен, че знанията, придобити в Междурегионалния институт за допълнително образование, ще ви дадат нови възможности за ефективна мобилност и професионално израстване във вашата професионална област.
Късмет!

Е.В. Лабазнова

Ректор на Междурегионалния институт за допълнително образование, кандидат на икономическите науки, доцент

Скъпи приятели!

Днес институтът предлага широка гама от програми, които се различават по продължителност, съдържание, методи и обхващат целия цикъл на обучение в системата на допълнителното професионално образование.
Създаденият кумулативен ефект от знания, формиран на базата на съвместната работа на голям брой водещи експерти и преподаватели в своята индустрия, ще ви позволи значително да подобрите квалификацията и професионалния си статус.
Нашите възпитаници почти винаги ни казват, че когато напуснат нашите класни стаи, започват да виждат нови възможности и перспективи. Надяваме се, че знанията и уменията, които сте придобили в института, ще служат за успеха и просперитета на вашето семейство, вашата организация и страната като цяло. Искрено Ви желаем да направите правилния избор и не забравяйте – Вашият успех е само във Вашите ръце!