Yıl için pansiyonlar için genel gereksinimler. Hazır pansiyon iş planı (finansal dahil)

Merhaba. Mevzuat, konut dışı binalarda pansiyon düzenlenmesini yasaklamamaktadır. Pansiyonlara yönelik gereksinimler GOST R 56184-2014 “Konaklama hizmetleri”nde belirtilmiştir. GOST'a göre pansiyonlar için genel gereksinimler”

4.1 Pansiyonlar ayrı bir binada yer alabilir veya bir binanın bir bölümünü (kat, giriş), bir apartman dairesini veya bir binadaki birkaç daireyi (bir veya birkaç farklı katta) işgal edebilir.

5.7 Pansiyon tesislerinin binaları, teknik ekipmanı ve ekipmanı için gereklilikler
5.7.1 Pansiyonların mimari, planlama, inşaat elemanları ve tasarım çözümleri bina yönetmeliklerinin gerekliliklerine uygun olmalıdır.
5.7.2 Binaların, oturma odalarının, ortak alanların ve ofis binalarının düzeni estetik, teknik, sıhhi, hijyenik, çevresel standartlara ve tavsiyelere uygun olmalıdır.
5.7.3 Zemin katlar, bodrum katları ve penceresiz odaların oturma odası olarak kullanılmasına izin verilmez, , , , , , , , Pansiyonların bodrum ve bodrum katlarına, geçici konaklama amacıyla kamuya açık binalar tesis edilmesine izin verilir. misafirler: sıhhi ve hijyenik tesisler (duşlar, tuvaletler, çamaşır odaları vb.), ek hizmetlerin sağlanmasına yönelik tesisler (kuaför salonları, alışveriş tesisleri, büfeler ve diğer yiyecek-içecek tesisleri, slot makineli odalar, saunalar vb.), kamu hizmetleri tavanların sıkılığına ve araç egzoz gazları için drenaj cihazına bağlı olarak odalar (bagaj, ekipman, hizmetçi odaları, görevliler vb. depolama odaları) ve arabalar ve motosikletler için park yerleri.
5.7.4 Yurtlarda oturma odası/odaların alanı, yatağın kapladığı alan da dahil olmak üzere tek veya çift kişilik yatak başına en az dört metrekare oranında belirlenir.
Not - Örneğin oturma odası/pansiyon odasında yaşayan kişi sayısı 20 kişi ise, oturma odası/ranzalı odanın minimum alanı 40 m2 (bazında 4 m 10 yatak) olmalıdır. kat), tek katlı yataklı - 80 m (4 m 20 yatak) Oturma odası/odaların yüksekliği (yerden tavana) en az 2,5 m olmalıdır Koridorların ve salonların yüksekliği en az 2,1 m olmalıdır Üst yataktan (ranza düzeninde) tavana kadar olan mesafe en az 75 cm olmalıdır.
5.7.5 Pansiyonlardaki çok kişilik oturma odaları/odalar, pansiyon yönetiminin takdirine bağlı olarak kadın ve erkekler için paylaşılabilir (karma oda) veya ayrı olabilir. Bu durumda konukların, hangi oda/odaların karma olduğu ve hangisinin yalnızca erkeklere veya yalnızca kadınlara açık olduğu konusunda önceden uyarılması gerekmektedir.
5.7.6 Yurtlarda 15 kişi başına en az bir tuvalet ve bir lavabo, 15 kişi başına en az bir duş kabini bulunacak şekilde banyo bulunmalıdır. Büyük pansiyonlarda kadın ve erkekler için ayrı banyo ve duşların kurulması tavsiye edilir.
5.7.7 Pansiyonlarda, resepsiyon hizmetinin yanında, salonlarda, katlarda, mutfakta vb. toplantılar, iletişim ve konukların dinlenmesi için belirlenmiş bir ortak alan bulunmalıdır. İklim koşulları izin veriyorsa, açık havada özel bir alan veya alanın donatılmasına izin verilir.
5.7.8 Pansiyonda, gerekli ekipman ve mutfak eşyaları, mutfak eşyaları, sofra takımları, konteynerler ile donatılmış, self servis kullanılarak yemek yemek ve yemek hazırlamak için mutfakların, mini mutfakların, yemek odalarının, odaların veya diğer yerlerin donatılması tavsiye edilir. Yiyecek ve deterjanların saklanması Yurtta veya yürüme mesafesinde yiyecek işletmeleri (kafe, snack bar, büfe vb.) varsa, ortak odalar veya yemek yeme ve yemek hazırlama yerleri bulunmamasına izin verilir. Bu durumda su soğutucularının, su ısıtıcılarının vb. zorunlu olarak bulundurulmasını sağlamak gerekir.
5.7.9 Büyük pansiyonlarda personel odasının bulunması tavsiye edilir.
5.7.10 Ayrı binalarda bulunan yeni pansiyonları tasarlarken, inşa ederken ve önceden hizmete alınmış pansiyonları yeniden inşa ederken, Rusya Federasyonu mevzuatı ve GOST R 53998 gerekliliklerine uygun olarak engelli konuklar için geçici konaklama ve hizmet koşullarının sağlanması tavsiye edilir. Oturma odaları/ Hostelin zemin veya alt katlarında engelli konuklara yönelik odalar ve sıhhi olanaklar bulunması tavsiye edilir.
5.7.11 Beş katın üzerindeki çok katlı binalarda yeni pansiyonlar tasarlanırken ve inşa edilirken yolcu ve/veya yük asansörlerinin sağlanması gereklidir.
5.7.12 Isıtma, havalandırma ve iklimlendirme sistemleri, GOST 30494'e uygun olarak pansiyonlarda optimum ve kabul edilebilir mikro iklim parametrelerini sağlamalıdır.
5.7.13 Konut ve kamu binalarındaki aydınlatma, aşağıdakilere uygun olarak rahat yaşam ve kullanım için yeterli olmalıdır: - konutlarda, kamu binalarında ve koridorlarda, aydınlatma, sakinlerin ve personelin hareketi sırasında serbest ve doğru yönlendirme için yeterli olmalıdır; - oturma odalarında geceleri kitap okuyabilme olanağı sağlayacak temel (tavan, duvar ve/veya zemin aydınlatması) ve ek aydınlatma (başucu lambaları/masa lambaları) bulunmalıdır; Not - Sabit olmayan başucu lambaları, gece kullanımları oda sakinlerinin huzurunu/uykusunu bozmayacak şekilde takılmalıdır. Talep edilmesi halinde pansiyon yönetimi tarafından misafirlere verilen bireysel başucu (mobil) lambaları kullanmak mümkündür. - Sahanlıklarda, merdiven basamaklarında, asansör salonlarında, koridorlarda, lobilerde ve çatı katlarında aydınlatma zeminde en az 20 lüks olmalıdır; - Pansiyonun ana girişinin üzerinde yatay yüzeyde en az 6 lüks, dikey yüzeyde en az 10 lüks aydınlatma sağlayacak lambalar yerleştirilmelidir.

tam metni docs.cntd.ru/document/1200113783 adresindedir

Bu nedenle, Rospotrebnadzor'un yalnızca pansiyonun konut dışı binalarda yer alacağı gerekçesiyle reddedilmesi yasa dışıdır. Onay, yalnızca GOST gerekliliklerine uyulmaması durumunda reddedilebilir. Hala bir ret varsa, buna itiraz etmek gerekir.

Otel işinin verimli alanını keşfetmeye karar veren pek çok girişimci girişimci, tercihini pansiyondan yana yapıyor. Hostel sahibi olmak için büyük bir yatırıma gerek yoktur; otel hizmetleri pazarında hostel son derece talep görmeye devam ederken, bu da pansiyonları kariyerinize başlamak için ideal bir sıçrama tahtası haline getirir. Kendi pansiyon işletmenizi kurmaya karar verirseniz, gelecekteki girişiminizin konumuna ilişkin bazı hususları bilmeniz sizin için yararlı olacaktır. Konut veya konut dışı bir pansiyon için hangi binalar uygundur? Konut dışı binalarda pansiyon açmak mümkün mü? Bir pansiyonun konut dışı binaları nasıl olmalı? ve diğer sık ​​sorulan sorular aşağıda ele alınacaktır.

Pansiyon için konut dışı binalar - Pansiyonlar kanunu

Rusya'da nispeten yakın zamanda pansiyonlar ortaya çıktı. Avrupa'dan bize gelenler, uzun süredir hem misafirlerin hem de konutlardaki apartman dairelerinin farkında olmayan komşularının güvenliğini ve konforunu koruyan ayrı düzenlemelere tabi değillerdi. Pansiyonların sayısı kontrolsüz bir şekilde arttı. Bir yerlerde mini otel olarak kayıt altına alındılar ve birçoğu “gölgede” çalışmaya zorlandı.

Son olarak, 2014 yılında hükümet tepki gösterdi ve pansiyonları bağımsız bir ekonomik otel konaklama türü olarak tanıdı ve pansiyonlar için tek bir GOST yayınladı. Orijinal yasa, resmi ücretsiz standartlar oluşturdu ve aslında, bu tür pansiyonların yanında yaşamak zorunda kalan sıradan vatandaşları sinirlendiren apartmanlardaki pansiyonlar sorununu çözmedi. Taleplerine yanıt olarak, iki yıl sonra, pansiyon sahipleri ile komşuları arasındaki anlaşmazlığı sonsuza kadar sona erdiren bir değişiklik paketi geliştirildi ve uygulandı.

Bir pansiyon için konut dışı binalar için gereksinimler

Yeni yasaya göre, geçici konaklama amaçlı bir pansiyon olan pansiyon, daha önce apartman dairesi olan konut binalarını artık işgal edemiyor. Artık bir apartman dairesine pansiyon kurmak için öncelikle onu konuttan çıkarıp konut dışı binalara aktarmanız gerekecek ve bunu yapabilmek için bir takım zorunlu şartları yerine getirmeniz gerekecek.

Konut dışı binalar kural olarak binanın zemin katında bulunur. İkinci kattaki bir daire, yalnızca birinci katın zaten konut dışı binalar tarafından işgal edilmesi durumunda konut dışı binalara aktarılabilir.

Yeni değişikliklerdeki ek bir gereklilik, girişin genel girişine bitişik olmayan, pansiyonun ayrı bir girişinin oluşturulmasıdır. Aslında bu temel iki nokta, apartman sakinlerinin huzurunu ve merdivenlerinin temizliğini pansiyonun yabancı misafirlerinden korur.

Ayrıca yeni yasa, zemin katlardaki konut dışı binalara pansiyon yerleştirilmesini yasaklıyor. Bu tür mekanları kiralamanın oldukça ucuz maliyeti pansiyoncuları cezbederken, bodrum katlarında yaşamak için gereken hijyen standartlarını genellikle görmezden geliyorlardı.

Bodrum katlar halen geçici kullanım için uygundur. Buraya duş yerleştirilmesine, spor salonu veya mutfak inşa edilmesine izin veriliyor, ancak insanların bodrumda daimi olarak ikamet etmesi artık kabul edilemez.

Bir dairenin pansiyon için konut dışı kullanıma nasıl aktarılacağı

Burada her şey oldukça basit. Başlangıçta daire, konut dışı binaların gereksinimlerini karşılamalı ve ayrı bir giriş kurmak için herhangi bir teknik kısıtlamaya sahip olmamalıdır (yukarıya bakın). Bir daireyi konut dışı kullanıma devretmek için, sizin adınıza yerel yönetim makamına, planlanan yeniden geliştirmeyi (gerekirse) ve aslında alanı konut dışı kullanıma devretme talebini belirten bir başvuru yeterlidir. Böyle bir ifade için tek bir standart yoktur, bu nedenle serbest biçimde yazılmıştır. Mülkiyet hakkınızı belgeleyen bir belgeyi veya bunun noter tasdikli bir kopyasını eklemeniz gerekecektir.

Tesisi yeniden bir pansiyona dönüştürmeye karar verirseniz, ikamet ettiğiniz yerdeki teknik envanter ofisinden gerekli ücretleri ödeyerek tesis için bir kayıt sertifikası almanız gerekecektir. Ayrıca, yeniden yapılanma durumunda, binanın kültürel miras veya mimari anıt olarak kabul edilmesi halinde, tarih ve kültürü koruma makamından izin alınması gerekmektedir.

Etkinliğinizi komşularınızla koordine etmenin zararı olmaz. Resmi olarak yasa sizi bunu yapmaya zorunlu kılmıyor, ancak komşulardan gelen düzenli memnuniyetsizlik, imzaların toplanması ve protestolar süreci önemli ölçüde geciktirebilir ve yerel yönetimin dilekçenize karşı tutumu seçici ve titiz hale gelecektir.

Bürokratik mekanizmaya dahil olup karmaşık yasal formülasyonlar ve değişiklikler arasında boğulmak, bilgi toplamak ve BTI temsilcileriyle iletişim kurmak istemiyorsanız, yardım için profesyonel avukatlara başvurabilirsiniz. Nispeten küçük bir ücret karşılığında dairenizin konut dışı kullanıma aktarılmasında size yardımcı olacaklardır. Pansiyonların ortaya çıkışıyla birlikte internette de bu tür teklifler ortaya çıktı. Ancak prosedür göründüğü kadar karmaşık değildir ve bu bir zevk meselesi ve konuya kişisel yaklaşımınızdır.

Evraklarınızda her şey yolundaysa, komşular buna karşı değilse ve kültürel koruma dairesi dairenizi gelecek nesiller için ilgi çekici bulmuyorsa başvurunuz değerlendirmeye alınacak ve 45 gün sonra olumlu karar verilecektir. Bu andan itibaren çalışmaya başlayabilirsiniz.

Ofis alanı varsayılan olarak konut alanı değildir ancak her ofis bir pansiyona ev sahipliği yapmaya uygun değildir. Beş ana ofis alanı kategorisi vardır. Bunlara kısaca bakalım:

• A Sınıfı: En yüksek sınıftaki ofis alanı. Tipik olarak, bu tür ofisler ayrı binalarda bulunur, birkaç katı kaplar, en son standartlara göre donatılmıştır, kendi park yeri vardır ve çoğu zaman bir asansör vardır. Bu prestijli tesisler kendi sınıflarında oldukça talep görmektedir ve pansiyon tesisi olarak kabul edilmemektedir.
• B sınıfı: aynı şey, ancak daha düşük bir sınıf. Bu tür binalar başkentte yeni binalarda veya yeniden inşa edilmiş konaklarda bulunmaktadır. A Sınıfı ofisler genellikle birkaç yıl çalıştıktan sonra bu kategoriye girer.
• C sınıfı: bunlar endüstriyel işletmeler tarafından kiralanan ofis binalarıdır ve kural olarak konut binalarının standartlarını karşılamamaktadır. Bu tür ofislerin çoğu zaman havalandırması bile yoktur, bu nedenle onları pansiyona dönüştürmenin karlılığı büyük bir sorudur.
• Sınıf D: Büyük yenileme gerektiren binalardaki ofis binaları. Bunlar kalıcı kullanım için tasarlanmamış nispeten ucuz alanlardır. Bina bir takım sıhhi veya yangın güvenliği standartlarına uygun olmayabilir ve buralara pansiyon yerleştirilmesi kabul edilemez.
• E sınıfı: Bu, başlangıçta ofis olarak tasarlanmamış ancak ihtiyaç nedeniyle dönüştürülmüş binaları içerir. Bunlar aynı zamanda konut dışı stok, bodrum ve yarı bodrum katlarına aktarılan daireler de olabilir.Bodrum alanlı seçenekler hariç, E sınıfı ofisler, eğer konumu iyiyse, pansiyon için uygun sayılabilir.

Çalışmaya başlarken şunu hatırlamak önemlidir: Dairenin konut dışı bina statüsüne devredilmiş olmasına rağmen, hala komşularınız var ve onların huzuru kısmen işletmenizin istikrarlı bir şekilde çalışmasının anahtarıdır, rahatsız edilmez. düzenleyici otoritelerin incelemeleri veya yerel bir polis memurunun ziyareti yoluyla. Bu nedenle öncelikle misafirleriniz için ses yalıtımının iyi olmasına dikkat etmelisiniz. Pansiyonların hedef kitlesinin 30 yaş altı gençler olduğu ve arkadaş olduktan sonra çok fazla ses getirebilecekleri biliniyor. Ülkemizde pansiyon sayısındaki hızlı artışın yanı sıra, konut dışı bir tesisteki pansiyonun nasıl kapatılacağı sorusu, dikkatsiz pansiyonculardan memnun olmayan vatandaşların sayısıyla orantılı olarak önem kazanmaktadır. Tam tersine, apartmanların yüksek katlarındaki yetersiz donanıma sahip pansiyonların, yalnızca komşularla iyi ilişkiler nedeniyle uzun süre başarılı bir şekilde faaliyet göstermeye devam ettiği durumlar vardır.

Kanun, pansiyonunuzu 10 misafir başına bir banyo oranına göre uygun sayıda lavabo, tuvalet ve duşla donatmanızı zorunlu kılmaktadır. Yani pansiyonda 31 yatak olması nedeniyle 4 tuvaleti donatmanız gerekecek. 2015 yılında yürürlüğe giren GOST, tek kişilik yatak için minimum yatak boyutunun 190x80cm, çift kişilik yatağın ise 190x140cm olması konusunda standartlar belirliyor. Bölme olmadığında yataklar arasındaki mesafe en az 75 cm olmalı, yatak odasının minimum yüksekliği 2,5 m ise yatağın üst katından tavana kadar olan mesafe 75 cm'den az olmamalıdır. Üç katmanlı ve daha yüksek yataklar yasaklandı.

Misafirlerin boş alan hakkını koruyan projede, artık her misafirin yatak dahil 4 metrekaresi bulunuyor. Genellikle konforlu bir konaklama için bir kişinin 5-6 metrelik boş alana ihtiyacı vardır, ancak bunu pansiyoncunun vicdanına bırakacağız. Burada kullanılabilir alan tasarrufu ile kurumun prestiji arasındaki seçimden bahsediyoruz.

• Cuma, 13 Mayıs 2016 00:00

• 32908 kez okundu
• KONU İLE İLGİLİ ÖZEL VİDEO:

13 Mayıs'taki genel kurul toplantısında, Rusya Federasyonu Devlet Duması, otel ve pansiyonların konutlara yerleştirilmesini yasaklayan bir yasa tasarısını değerlendirdi. “Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 17. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında” federal yasa taslağı (konut binalarının otel olarak kullanılmasının, diğer geçici konaklama araçlarının yanı sıra otel hizmetlerinin sağlanmasının yasaklanması açısından) İlk okumada oybirliğiyle kabul edildi. 416 milletvekili lehte oy kullandı.

Daha önce bildirildiği gibi tasarı 7 Eylül 2015'te Rusya Federasyonu Devlet Dumasına sunuldu. Başlangıçta, Duma Konut Politikası ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Komitesi başkanı Galina Khovanskaya liderliğindeki bir grup milletvekili tarafından tanıtıldı. Bugüne kadar tasarıyı başlatanların sayısı 34 kişiye çıktı.

Belgenin açıklayıcı notu, konut binalarının mini otel olarak kullanılmasının, pansiyonlara bitişik dairelerde yaşayan ev sakinlerinin barınma haklarının ihlaline yol açtığını belirtiyor. Ayrıca milletvekilleri, otel hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin faaliyetlerin ancak konut binalarının konut dışı binalara devredilmesinden sonra gerçekleştirilebileceğine dikkat çekti.

Aynı zamanda, Konut Kanunu, bu dairenin zemin katta yer alması şartıyla, bir apartman binasındaki bir dairenin konut dışı binalara devredilmesi olasılığını dışlamamaktadır. Veya daire birinci katın üstünde yer alıyorsa, altında da konut olmayan binalar bulunmalıdır. Bu tür tesislerde pansiyon veya mini otel düzenlemek için ayrı bir giriş düzenlenmeli, yangın güvenliği gereklilikleri ve hijyen standartlarına uyulmalıdır.

Devlet Duma Konut Politikası ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Komitesi, tasarıyı 7 Ekim 2015'te değerlendirdi ve ilk okumada kabul edilmesini tavsiye etti.

Ancak pansiyonların kaderini belirleyen yasa tasarısının oylaması defalarca ertelendi. Böyle bir yasanın kabulüne, pansiyon pazarının temsilcileri, konaklama endüstrisindeki bir dizi uzmanın yanı sıra, temsilcileri yasanın alternatif bir versiyonunu hazırlamaya söz veren Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı da dahil olmak üzere bazı federal departmanlar karşı çıktı. kanun.

“Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 17. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında” tasarının ilerideki kaderini tartışmak için, katılımcıların 9 Şubat'ta tasarıyı desteklediği parlamento oturumları düzenlendi ve Rusya Federasyonu Devlet Dumasının bunu ilk okumada kabul etmesini tavsiye etti.

Ancak bundan sonra bile tasarıya ilişkin oylama birkaç kez ertelendi. Daha önce iş ombudsmanı Boris Titov tarafından dile getirilen bir versiyona göre, skandal belgenin yalnızca Rus parlamentosunun alt meclisinin bir sonraki toplantısında değerlendirilmesi gerekiyordu. En son Devlet Duması'nın 12 Nisan'daki toplantısında "konaklama yasası"nın değerlendirilmesi süresiz olarak ertelenmişti.

Son olarak 12 Mayıs 2016'da Duma Konseyi toplantısında tasarının Rusya parlamentosunun alt meclisine sunulmasına karar verildi. Ertesi gün, yani 13 Mayıs'ta yapılan ilk okumada oybirliğiyle kabul edildi. Tasarının kabulüne 416 milletvekili destek verdi. Birleşik Rusya ve Adil Rusya gruplarının liderleri tasarıyı desteklediklerini açıkladılar.

Konuşmacı milletvekili Sergei Katasonov'un da belirttiği gibi, milletvekilleri ve hükümet üyeleri görüşmelerin ardından anlaşmaya vardı. Milletvekiline göre, apartman sahipleri konutlarını ancak İmar Kanunu'nun belirlediği çerçeve dahilinde elden çıkarabilirler. Bir apartman dairesinde onunla akraba olmayan kişilerin ikamet etmesi ticari faaliyetin bir işaretidir ve Konut Kanunu uyarınca yasaklanmıştır.

Milletvekiline göre, konut binalarında bulunan pansiyonlar, konut dışı binalar ve müstakil binalar temelinde ortaya çıkan ve gelişen "normal pansiyonların" çalışmalarına müdahale ediyor.

Eş raportör Galina Khovanskaya, Moskova ve St. Petersburg sakinleri de dahil olmak üzere giderek artan şikayet akışına değindi ve hatta yazarların milletvekillerine konut binalarında pansiyonların işletilmesini yasaklamaları için yalvardığı birkaç mektuba atıfta bulundu. Milletvekiline göre, Rus hükümetinin neredeyse tüm departmanları yasanın kabul edilmesinden yanaydı. Galina Khovanskaya, "ranza turizminin tek destekçisinin, yasanın kabul edilmesini engelleyen Kültür Bakanlığı olduğunu" vurguladı. Uzun süre “pansiyonlar yasası”nın değerlendirilmesini engelleyen şey, Rus hükümetinin bu konuda birleşik bir tutumunun olmamasıydı.

Bu yasanın muhalifleri, yasanın mevcut haliyle kabul edilmesinin, konut amaçlı gayrimenkul temelinde oluşturulan pansiyon pazarının büyük bir bölümünü tehlikeye atacağından emin. League of Hostels tarafından Aralık 2015'te yapılan bir araştırmanın gösterdiği gibi, Moskova'daki mini otel ve apartmanların yaklaşık %80'i yerleşim bölgelerinde bulunmaktadır. Bazı verilere göre hostellerin yaklaşık %70'i Moskova pazarını kendi haline bırakabilir, bazıları ise sadece "gölgelere" gidecek.

Yetkililer de dahil olmak üzere muhalifleri, bu tür pansiyonların bizzat yerel sakinlerin huzuru ve güvenliği için tehdit oluşturduğunu ve yangın güvenliği gerekliliklerine, hijyen ve diğer standartlara uymadığını savunuyor. Bu pozisyon özellikle Rospotrebnadzor'un liderliği tarafından savunulmaktadır.

Daha önce Rospotrebnadzor'un Moskova departmanının 2015-2016 döneminde 26 pansiyonun işletmesini askıya aldığı ve pansiyonların işletilmesine ilişkin 550 şikayet alındığı bildirilmişti.

Daha önce bildirildiği gibi, 10 Mart'ta başkentin pansiyonlarında büyük bir denetim başladı ve denetlenen konaklama tesislerinin üçte ikisi " kauçuk daireler"Moskova Ulusal Politika, Bölgeler Arası İlişkiler ve Turizm Dairesi'ne göre, Moskova'daki 352 pansiyondan yalnızca 122'si gereksinimleri karşılıyor, yani. Başkentteki pansiyonların yaklaşık %70'i belirli ihlallerle çalışıyor.

“Pansiyon Kanunu”nun ilk okumada kabul edilmesinin henüz pansiyon piyasası açısından herhangi bir hukuki sonuç yaratmadığını belirtmekte fayda var. Bu yasanın yürürlüğe girebilmesi için, Federasyon Konseyi tarafından üç okumada kabul edilmesi ve ardından Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalanması gerekiyor.

Değişen Rusya mevzuatı bağlamında pansiyon pazarının varlığına ilişkin sorun ve beklentilerin 17 Şubat 2016'da düzenlenen yuvarlak masa toplantısının katılımcıları tarafından değerlendirildiğini hatırlatırız:

Otelcilik sektöründeki haberler ve etkinliklerden her zaman haberdar olmak ve güncellemeleri takip etmek için haftalık bültene abone olun. Bedava.

KONU İLE İLGİLİ ÖZEL VİDEO:

Otel endüstrisi takvimi

Tedarikçi Haberleri

• Rus Startup HOTY - otel endüstrisi için elektronik konsiyerj

• Hotel Advisors ekibinden özel mesaj: "uzaktan gelir yöneticisi" hizmetini tanıtıyoruz.

• Beş yıldız kurallarına göre otelcilerin Tork ürünleri hakkında söyledikleri.

• Ülke otelcileri forumu. 22 - 24 Nisan arası. Etkinlik-otel Konakovo River Club.

• AZIMUT Smolenskaya Moskova, "Moskova Otelcilik Konferansı 2018. Otel çözümleri" katılımcılarına ev sahipliği yapıyor.

• Dormakaba firması sizi mimari cam endüstrisi forumu ARCHGLASS 2018 kapsamındaki sergiye davet ediyor.

• TM Tork, 4-5 yıldızlı oteller için pürüzsüz kabartmalı güncellenmiş tuvalet kağıdını piyasaya sürdü.

• Petrozavodsk otelcileri için iş kahvaltısı: gelir yönetimi kursu belirlendi.

• Otelde bilgi güvenliği. Konferans “Siber ve bilgi güvenliği: nasıl kaybedilmez...

• Kuzey-Batı Ağı: Otelcilik ve konaklama endüstrisine ilişkin Yıllık Uluslararası Forum.

• Otel pazarı analitiği ülkenin iç kesimlerine doğru genişlemeye devam ediyor: Novosibirsk'te bir etkinlik.

• Booking.com, Novosibirsk'te ortak konaklama tesisleriyle çalışmaktan sorumlu olacak yeni bir ofis açtı...

• Rusya'da iş turizminin gelişim tarihi: müşteri hizmetleri, otellerle çalışma, havayollarıyla çalışma –…

• Satış araçları ve otelcilerin temel yanılgıları - West HoReCa Forum 2018'de Otel Danışmanlarının konuşması.

• Mobil uygulama Logus HMS.

• Vileda Professional'dan iQonnect – yeni bir verimlilik düzeyi.

• Hotel Advisors şirketi, Çelyabinsk'teki otelciler için pazar analitiği ve gelir yönetiminin temelleri üzerine iş kahvaltıları düzenledi...

• Çin'in Rus turizmindeki yatırımları Mart ayında Moskova'da düzenlenecek Rusya-Çin Turizm Forumu'nda tartışılacak.

• Dormakaba sizi Securika/MIPS 2018 fuarına davet ediyor!

• Edelink haberi: Ecvi, 1C ile arkadaş oldu.

• "Edelweiss" Yakutya'yı fethediyor.

• Kazan'da FIFA Dünya Kupası sırasında otellerde güvenlik konusunda bir konferans düzenlendi.

• “Rusya'da Turizm: 2018 Dünya Kupası'nın şansları ve zorlukları” - Vedomosti'nin 2. yıllık konferansı.

• Otelcilik eğitimi pazarında yeni bir oyuncu var: Galina Anokhina'nın ilk yüksek lisans kursu olan "Varoluş Sanatı"nı başlatan eğitim merkezi.

• Hotel Advisors'ın yıllık iş kahvaltısı. Nijniy Novgorod'un 2017 yılı faaliyet göstergelerinin gözden geçirilmesi. Trendler ve...

• Kazan'da FIFA Dünya Kupası sırasında otel güvenliği konusunda bir konferans düzenlenecek.

• FIFA Dünya Kupası 2018: Otelcilik sektörü için yeni bir mücadele.

• TravelLine araçları resmi olarak OPERA 5.5 otomatik kontrol sistemi ile entegre edilmiştir.

• Hotel Advisors'ın yıllık iş kahvaltısı. 2017 yılı St. Petersburg işletme göstergelerinin gözden geçirilmesi. Trendler ve...

• Alpha otel kompleksi (Izmailovo), oteli Libra Hospitality'den Logus HMS otomasyon sisteminin kontrolü altına devretti.

• Edelink bölgeleri fethetmeye devam ediyor.

• KOÇ OLMA SANATI. Galina Anokhina'nın yüksek lisans kursu, yeni otel eğitmenliği mesleğine giriş niteliğindedir.

• Hazır pansiyon iş planı (finansal hesaplamalarla birlikte)

  Pansiyon (pansiyon), odasında 2 ila sekiz kişinin konaklayabileceği küçük bir ekonomi sınıfı oteldir. İlk Rus pansiyonu 16 yıl önce St. Petersburg'da açıldı. Ulusal Hosteller Birliği (Rusya Gençlik Hostelleri Birliği RYHA) 1993 yılında kuruldu.

  Pansiyon kavramı, milliyeti, dini veya herhangi bir siyasi inancı ne olursa olsun tüm “vahşi” gezginleri birleştiren pansiyon hareketi ile ilişkilidir. Şu anda Moskova pansiyonlarında sadece yabancılar kalıyor. Bunun ucuz pansiyonlarla alakası yok. Beni çeken her şeyden önce atmosfer, İngilizce iletişim ve en beklenmedik ülkeden arkadaşlar bulma fırsatı.

  İş planı projeye ilişkin toplu verileri içerir, projenin konseptini yansıtır ve yetkililerin ve ortakların gereksinimlerini dikkate alarak tesislerin seçimi ve daha fazla geliştirilmesi için teknik bir şartnamedir.

  Pansiyon yatırımı ihtiyaçları

  Bir pansiyon açmak için ihtiyacınız olan *** milyon ruble bir dönem için öz kaynak pahasına tek dilimde *** Yılın ( *** ay), dilimin iadesi *** o *** ay dahil.

  Proje uygulama zaman çizelgesi:

  1. konut dışı binaların seçimi: *** ay,
  2. hazırlık onarımları, mobilya alımı, ekipman: *** ay,
  3. pansiyon açılışı: *** ay,
  4. yatırılan fonların geri dönüşünün sonu: *** ay.

  Pansiyon konsepti

  Pansiyonun açılması için şehir merkezine uzak, konut dışı 4 odalı bir binanın kiralanması planlanıyor. 100 metrekare artık pahalı değilim *** bin ruble. / tesis / ay.

  *** ovmak. / kişi / gün.

  Ek hizmetler ve ekstralar. Yemekler fiyata dahil değildir.

  Pansiyon alanlarının yapısı

  Hostelin toplam alanı - 100 metrekare M.

  Pansiyon odaları

  Odalar	2 katmanlı yatak sayısı	oda alanı, m2	kişi / 2 ranza	ziyaretçi sayısı
  Oda 1
  Oda-2
  Oda-3
  Oda-4
  Toplam:

  Pansiyon tek seferlik kullanım için tasarlanmıştır. *** 4 oturma odasındaki iki ranzada misafirler.

  Pansiyon üretim parametreleri

  Bir pansiyonda yaşamanın ortalama maliyeti - *** ovmak. / kişi / gün, toplam gelir şu şekilde tahmin edilmektedir: *** bin ruble. / ay.

  Proje ekibi

  Pansiyonun işleyişini sağlamak için gereklidir *** bordrolu personel birimleri *** bin ruble. / ay.

  Hostelin temel finansal göstergeleri:

  1. ortalama aylık gelir - *** bin ruble. / ay;
  2. ortalama yıllık gelir - *** milyon ruble / yıl;
  3. tahmin dönemi için toplam gelir (3 yıl) - *** milyon ruble;
  4. Tahmin dönemi için vergi kesintileri (3 yıl) - *** milyon ruble;
  5. tahmin dönemi için net kâr - *** milyon ruble;
  6. proje sahibinin ortalama aylık geliri (vergiler ve yatırılan fonların iadesi sonrası) - *** bin ruble. / ay;
  7. net kârın gelir içindeki payı - ** %;
  8. IRR proje: *** %;
  9. P.I. proje: *** b/r;
  10. NBD proje: *** milyon ruble

  Endüstri Pazarlama İncelemesi

  Rostourism'e göre 2017'de Rusya'da tatil yapan insanlar 50 milyon Rus turist, bu açık 14 2016 yılına göre yüzde daha fazla.

  Bir sonraki Dünya Kupası 2018'de Rusya'da düzenlenecek. V 11 şehirler: Moskova, St. Petersburg, Soçi, Kaliningrad, Yekaterinburg, Kazan.

  2018, Rusya'da gelen turizm açısından benzeri görülmemiş bir yıldı. Ülkemiz daha önce yabancılar arasında bir turizm destinasyonu olarak özellikle popüler olmasa da, 2018'de ulusal para biriminin düşük maliyeti nedeniyle diğer destinasyonlara göre muazzam bir rekabet avantajı elde etti.

  Rusya'daki mini otel ve pansiyonların sayısına ilişkin tahminler büyük farklılıklar göstermektedir. Bölgelerarası Pansiyon Endüstrisi Birliği'nin Moskova temsilciliği başkanı Roman Sabirzhanov'a göre, yaklaşık 1 bin pansiyon, bunun hakkında 80 % konut apartmanlarında yer almaktadır.

  Hosteller Birliği uzmanlarına göre, Moskova'da yaklaşık olarak çalışıyor 360 St. Petersburg'daki pansiyonlar - 370 .

  Moskova'da bir hostelde kalmanın ortalama fiyatı 800 St. Petersburg'da günlük ruble - 600-650 .

  İstatistiklere göre gezginlerin Rus pansiyonlarında kalış süresi ortalama 1-2 gecedir. St. Petersburg'da bu rakam biraz daha yüksek: 2-3 gece.

  Bitmiş iş planı şunları içerir: 105 sayfalar, 38 tablolar, 22 grafik Sanatları, 5 diyagramlar ve 1 çizim.

  Son zamanlarda medyada, Devlet Dumasının fiili “pansiyon yasağı” ile ilgili bir yasa tasarısını düşündüğünü belirten birkaç materyal yayınlandı. Bu pazar segmentinin ne kadar büyüdüğü göz önüne alındığında, bu tür haberler hem ülke çapında seyahat eden ve ekonomik otellerin hizmetlerini kullanan hem iş adamlarını hem de sıradan vatandaşları ciddi şekilde alarma geçirdi.

  Pansiyonların ev sakinlerine yasaklanacak kadar müdahale ettiğine gerçekten inanmıyorum.

  Dünya Kupası'ndan para kazanmak için 2018 yılına kadar piyasadaki arzı azaltmak isteyen klasik pansiyon sahipleri tarafından pansiyon pazarındaki baskının lobicilik yaptığına dair bir görüş var.

  Ancak hiç kimse bu tezi ne kanıtlayabilir ne de çürütebilir, dolayısıyla siyasi bileşeni tartışmak anlamsızdır.

  Hukuki yönleri daha iyi tartışalım (ve bunlar skandalın merkezinde yer alıyor). Tasarıda şu ifadeler yer alıyor: “Otel ve diğer konaklama tesislerinin konutlara yerleştirilmesine, otel hizmetleri ve diğer konaklama hizmetlerinin sağlanmasına izin verilmez.” Basitçe söylemek gerekirse, geçici ikamet için üç tür gayrimenkul vardır: oteller; pansiyonlar; konut binaları (evler, daireler, odalar). İlk ikisi sadece - Konaklama tesisleri.

  Konut binalarında klasik bir otel düşünülemez. Örneğin otellerde kategori sistemi benimsenmiştir ve kategori tahsis belgesi olmadan otel hizmeti verilmesine izin verilmemektedir (1085 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname). Kategori sertifikasına sahip ve konut binalarında bulunan en az bir otelimiz olması pek olası değildir (konut binasında değil, konut binalarında fark vardır).

  GOST R 56184-2014'e göre pansiyon - Bu, "geçici ikamet amaçlı, çoğunlukla düşük bütçeli turizm amaçlı, genellikle oda/oda dışında değişen kapasitelerde ve banyolara sahip, ayrıca misafirlerin iletişim kurabileceği tesisler (bölgeler, yerler) bulunan ekonomik bir konaklama tesisidir."

  Konutlarda sağlanması yasaklanacak “konaklama hizmetleri” GOST R 54606-2011'de listelenmiştir. Pansiyonlar için bu liste şöyle görünür:

  • Günde en az 12 saat çalışma saatleri olan turistlerin kabulü ve konaklaması;
  • yaşayan turistlere yazışmaların teslimi;
  • sabah uyandırma (yerleşik turistlerin isteği üzerine);
  • yatak yapmak da dahil olmak üzere günlük oda temizliği;
  • yatak çarşaflarının en az beş günde bir değiştirilmesi;
  • havluların en az üç günde bir değiştirilmesi;
  • ütü ve ütü masası sağlanması;
  • değerli eşyaların resepsiyon hizmetindeki kasa/kasalarda veya odadaki mini kasada saklanması;
  • tıbbi hizmetler: ambulans çağrısı, ilk yardım çantası;
  • taksi çağırmak (yerleşik turistlerin talebi üzerine);
  • bilgisayar, internet, faks hizmetleri.

  Mobilyalı odalar için daha da seyrektir:

  • günde en az 8 saat resepsiyon ve konaklama;
  • her gelişte oturma odasının temizlenmesi (yatağın yapılması dahil);
  • yatak çarşaflarının en az beş günde bir değiştirilmesi;
  • havluların en az üç günde bir değiştirilmesi.

  Eğer pansiyoncu bu hizmetleri sağlamayı bırakırsa, o zaman sadece konut kiralaması kalacaktır.

  Bir dairenin sahibi veya hatta kiracısı (kiracı) (ve tüzel kişilik, bireysel girişimci veya vatandaş olması bile önemli değil), günlük kira da dahil olmak üzere herhangi bir süre için bunu bireylere geçici ikamet için sağlama hakkına sahiptir. Kanunda bununla ilgili herhangi bir yasak yoktur ve öngörülmemiştir. Medeni Kanunun 35. Bölümü bunun tamamen açık bir şekilde yapılmasına izin vermektedir.

  İpucu: temizlik ve çarşaf değişimi elbette bırakılmalıdır, ancak bunlar için ayrı bir hatta ücret talep etmeyin; resepsiyon ve konaklama, komşu bir dairede oturan bir çalışan veya hatta konsiyerjde yapılabilir.

  Üstelik konunun yasal olarak belirli bir şekilde detaylandırılmasıyla en azından dairenin tamamını, en azından içindeki bireysel odaları, hatta bu odalardaki yatakları bile kiraya verebileceksiniz. Bunun mevcut pansiyon sisteminden farkı nedir ve pansiyoncular neden bu kadar korkuyor?

  Pansiyonlarla ilgili içtihatlara bakalım. Pansiyoncular neden şimdi mahkemelerde yargılanıyor?

  Tahkim mahkemelerinde aşağıdaki nedenlerden dolayı dava açılır:

  1. Göç mevzuatının ihlalleri - örneğin Rusya Federasyonu'nda yasa dışı olarak kalan yabancı vatandaşların yeniden yerleştirilmesi (Dava No. A53-21482/2015, A05-13652/2014)

  2. Pansiyonların yerleşime uygun olmayan binalara yerleştirilmesi - bodrum katları ve bodrum katları (Dava No. A44-5687/2013)

  3. Konutların bakımına ilişkin kuralların ihlali (Dava No. A26-369/2015)

  4. Pansiyonlara ilişkin tahkim davalarının ana kısmı - olağan iş anlaşmazlıkları, kira tahsilatı vb.

  Genel yargı mahkemelerinde pansiyonlara kötü davranılıyor.

  Temel olarak pansiyonlara karşı açılan davalar aynı doğrultuda değerlendiriliyor: rahatsız olan bir sakin veya savcı geliyor, pansiyonun web sitesinden ekran görüntülerini delil olarak getiriyor, mahkeme dairede otel hizmetlerinin verildiğini memnuniyetle kabul ediyor ve pansiyonun yasaklanmasına karar veriyor.

  Bu tür bir düzine kadar vaka saydım - İstatistiklere göre bu çok fazla, ülke genelindeki pansiyonlar için ise hiçbir şey yok. Örnek olarak - 11 Aralık 2015 tarihli 33-18818/2015 sayılı yerel Sverdlovsk davası. Bu (ve diğer benzerleri) şöyle diyor: “otel hizmetlerinin sağlanmasına yönelik faaliyetler ancak konut binalarının devredilmesinden sonra gerçekleştirilebilir (veya bir dizi konut binası) konut dışı alanlara ve tüketicilere uygun kalitede hizmet sağlamak için gerekli ekipmanlarla belirtilen tesisleri donatmak: odalar için ses yalıtım sistemi, yangın güvenliği ekipmanı, hırsız alarmı, para kabul etmek için kasalar ve depolama için mücevherler , odaların temizliği ve sıhhi temizliği için araçlar.

  Bu kulağa korkutucu geliyor ve teorimi çürütüyor gibi görünüyor, ancak iki temel nokta var:

  1.Mahkemeler haklıysa ve pansiyon - Bu gerçekten konutlarda sağlanamayan bir otel hizmeti, o zaman yeni yasa nedeniyle pansiyoncuların paniğe kapılmasının bir anlamı yok.- korktukları şey zaten var ve uzun süredir var - 2008'den beri. Ancak gerçekte kimse gölgeye gitmedi, herkes çalışıyor ve milyonda yalnızca 10'u yasaklandı ve bu benim görüşüme göre yasa dışı (okuduğum tüm vakalarda aynı türden uygunsuz sonuçlar var) aslında hiçbir şeyi yasaklamayan belgelerden alınmıştır).

  2. En önemli şey mahkemelerin pansiyonlara karşı karar verirken GOST “Turist hizmetlerine” dayandığını. Konaklama tesisleri. Genel Gereksinimler. GOST R 51185-2008”, bazı nedenlerden dolayı bu GOST'un konutlarda otel hizmetlerinin sağlanmasına izin vermediğine inanmaktadır (yukarıdaki adli kanundan alıntıya bakınız). Ancak 1 Ocak 2016'dan itibaren bu GOST iptal edildi ve onun yerine kabul edilen yenisi, yalnızca konutlarda pansiyonlara ilişkin herhangi bir yasak içermemekle kalmıyor, aynı zamanda bunlara doğrudan izin veriyor. Yani böyle bir dava durumunda artık mahkemeler kararlarını gerektiği gibi gerekçelendiremeyecek bile.

  Yani 2016'dan bu yana GOST'un kaldırılmasıyla pansiyoncuların durumu daha da iyileşti. Kasıtlı olarak abartırsak, önceden yasa dışı olduklarını söyleyebiliriz ama şimdi - oldukça “kanuni”.

  Konut Kanunu'nda yapılan değişiklikler, kabul edildiğinde kendi başına durumu önemli ölçüde kötüleştirmeyecektir. Pansiyonlara karşı mahkemelerin de aynı şekilde gelişeceğini düşünüyorum: Davacı dairede pansiyon hizmetlerinin verildiğini iddia edecek ve davalı pansiyoncu aslında daireyi bir kira sözleşmesi kapsamında kiraladığını kanıtlamak zorunda kalacak ve konaklama hizmeti vermemektedir.

  Şunu vurgulayayım: Maalesef hiç kimse sorunların daha sonra başlamayacağını garanti edemez.

  Kanun kabul edildiğinde ve pansiyoncular konaklama hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalarını konut kiralama anlaşmaları olarak yeniden adlandırdıklarında ve piyasadan kaybolmayacaklarında, başlatıcılar planın işe yaramadığını anlayacak ve ya acilen değişiklik yapacaktır boşluğu ortadan kaldıracak, ya da kiralama ile pansiyon arasındaki farklara ilişkin kriterlerin bulunacağı bazı hükümet kararnamelerini kabul edecek, çalışmayan yasaya: örneğin, bir dairenin bir gün boyunca üçten fazla kiracıya kiralanması durumunda, tüzel kişi tarafından - Burası kiralık değil pansiyon. Ama bu farklı bir hikaye olacak. Bekleyelim görelim tahmin ederler mi, her şeyi vermeyeceğiz.

  Tip